Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
40
Instancjaiinstancyjnośćpostępowaniasądowoadministracyjnego…
mowa.Wdoktrynie138,przezpryzmatwspomnianegopowiązania,najczęściej
analizujesiękwestięinstancyjności.Uzasadnieniemdlatychrozważańjest
głównieto,żeinstancyjnośćodgrywaprzedewszystkimrolęgwarancyj-
ną,mianowiciejestgwarancjąnaprawienianewentualnychbłędów,pomyłek
iuchybieńpopełnianychprzezsądniższejinstancji”139.
Przepisart.176ust.1KonstytucjiRPstanowiswoisterozwinięciekonsty-
tucyjnegoprawadosądu,nacozwracauwagęTrybunałKonstytucyjnywswo-
imorzecznictwie140,podkreślając,żeprawodosąduwzmacniaporęczeniein-
stancyjnościjakoproceduralnejzasadypostępowaniasądowegoidecyzyjnego.
Oilebowiemprzedmiotemroszczeniazart.45ust.jestnrozpatrzeniesprawy”,
otylezasadainstancyjnościdotyczyprocesudecyzyjnego,awięcpierwszego
rozstrzygnięciawtejsprawie,zatemodnosisiędopewnegoetapurozpatry-
waniasprawy.Regulacjakonstytucyjnaprzewidujeminimuminstancyjności,
którewzmocnionejestprawemdosądu.Stanowiskotoznajdujepotwierdze-
niewOrzeczeniuTKzdnia27czerwca1995r.,wktórympodkreślono,że
brakmożliwościzaskarżeniadosąduwyższejinstancjipostanowieniasądu
nograniczazainteresowanymprawodosądu,cojestsprzecznezzasadąde-
mokratycznegopaństwaprawnego”141.Przyjętyprzezustawodawcęmodelin-
stancyjnościpostępowańsądowych,wtymsądowoadministracyjnych,npowi-
nienodpowiadaćprzewidzianymkonstytucyjniestandardom»sprawiedliwości
proceduralnej«irealizowaćprawodosąduwewszystkichjegoaspektach”142.
Instancyjnymodelpostępowaniasądowego,zadeklarowanywart.176ust.1
KonstytucjiRP,macharakterramowy.WorzecznictwieTrybunałuKonstytu-
cyjnegowskazujesięnapotrzebęrozróżnienianprawadosądu”,traktowanego
jakoinstrumentgwarancjiwolnościipraw,odzasadydwuinstancyjności,pod-
kreślając,żeumiejscowieniewKonstytucjiRPniejestprzypadkoweipowinno
byćbranepoduwagęprzyustalaniuichwykładni.Wszczególnościzaśzasada
dwuinstancyjności,zuwaginaumieszczeniejejwrozdzialedotyczącymsądów,
wskazuje,żenależyodnosićdosprawprzekazanychustawamidowłaściwoś-
cisądów,tzn.rozpoznawanychprzezsądyodpoczątkudokońca143.Poglądten
zostałpowtórzonyiwyeksponowanywuzasadnieniuWyrokuzdnia12czerwca
2002r.,wktórymTKpodkreślił,żekonstytucyjnazasadadwuinstancyjności
138Zob.np.F.Zedler,Zagadnienieinstancyjnościpostępowaniacywilnego…,s.384-385.
139T.Woś,Reformasądownictwaadministracyjnego-projektydalekieodideału,nPaństwo
iPrawo”2001,z.7,s.30.
140Zob.np.WyrokTKzdnia2kwietnia2001r.,SK10/00,OTKZU2001,nr3,poz.52.
141K4/94,OTK1995,cz.I,poz.16;podobnieW.Skrzydło,Polskieprawokonstytucyjne,
Lublin1999,s.391-392.
142H.Knysiak-Molczyk,Dwuinstancyjnośćpostępowaniaadministracyjnegoisądowoad-
ministracyjnego,w:Kodyfikacjapostępowaniaadministracyjnegona50-leciek.p.a.,red.J.Ni-
czyporuk,Lublin2010,s.338.
143zob.WyrokTKzdnia8grudnia1998r.,K.41/97,OTKZUnr7/1998,poz.117.