Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
3.Instancjapionowaipozioma
zaskarżalnośćorzeczeńwydanychwtrybieuproszczonym55.Roląracjonalnego
ustawodawcystajesięzatemtakieukształtowanietegorodzajuinstancyjności,
abyrównoważyćceleifunkcjeinstancyjności,gwarantującjednostceprawodo
zaskarżania.Wprowadzenietejkonstrukcjidop.p.s.a.możeprzyczynićsię
doodciążeniaNaczelnegoSąduAdministracyjnego,cobędziesprzyjałorealiza-
cjipostulatuszybkościpostępowaniasądowoadministracyjnego.
Instancjapoziomamogłabyznaleźćzastosowanienietylkowstosunkudo
postanowieńsąduIinstancji,leczumożliwićzaskarżalnośćtych,któresąwy-
dawanewIIinstancji.Niejesttorozwiązanienowatorskie,gdyżwprocedurze
cywilnej56ustawodawcaprzewidziałzażaleniawukładziehoryzontalnymod
postanowieńsąduIIinstancjidotyczących:oddaleniawnioskuowyłączeniesę-
dziego,zwrotukosztówprocesu,zwrotukosztównieopłaconejpomocyprawnej
udzielonejzurzędu,skazaniaświadka,biegłego,strony,jejpełnomocnikaoraz
osobytrzeciejnagrzywnę,zarządzeniaprzymusowegosprowadzeniaiareszto-
waniaświadka,odmowyzwolnieniaświadkaibiegłegoodgrzywnyiświadka
odprzymusowegosprowadzenia,gdyżprzysługujezażaleniedoinnegoskładu
tegosądu,zwyjątkiempostanowieńwydanychwwynikurozpoznaniazażale-
nianapostanowieniesąduIinstancji(art.3942§1k.p.c.).Zażalenietakiejest
rozstrzyganeprzezinnyrównorzędnyskład,cozapewniarealizacjębezstron-
nościpostępowania.Cowięcej,zażalenienapostanowieniesąduIIinstancjido
równorzędnegoskładusąduIIinstancjiwsprawiewnioskuowyłączeniesę-
dziegoiwsprawiezwrotukosztówprocesujestdopuszczalne,mimożewspra-
wieprzysługujeskargakasacyjna.
Wydajesię,żeprzyjęcierozwiązańotwierającychdrogędoukształtowania
sięinstancjipoziomejniepozostajewsprzecznościzprzepisemart.78Kon-
stytucjiRPstatuującymzasadęzaskarżalnościrozstrzygnięćpierwszoinstan-
cyjnych,gdyżniewprowadzaonzakazurozpatrzeniaśrodkazaskarżeniaod
orzeczeniaprzezsądluborgan,któryjewydałwIinstancji57.
25
55R.Hauser,W.Piątek,Opotrzebiestosowaniauproszczeńwpostępowaniuadministra-
cyjnymisądowoadministracyjnym,w:Prawoadministracyjnewobecwspółczesnychwyzwań.
KsięgajubileuszowadedykowanaprofesorowiMarkowiWierzbowskiemu,red.A.Zwara…,
s.249inast.
56NaskutekwykonaniaobowiązkuwynikającegozWyrokuTrybunałuKonstytucyjnego
zdnia2czerwca2010r.,SK38/09,OTKZUnr5/A/2010,poz.46.
57M.Bogusz,Zasadadwuinstancyjnościazasadazaskarżalnościrozstrzygnięćwydawa-
nychwpostępowaniuadministracyjnymwpierwszejinstancji(uwaginatleorzecznictwaTry-
bunałuKonstytucyjnego),nGdańskieStudiaPrawnicze”2017,T.38,s.665.
