Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
5.Rodzajeinstancyjności
kacjęzaskarżonegoorzeczeniaprzezsądwyższejinstancji.Jednakżepodkreśle-
niawymaga,żezaskarżalnośćrozstrzygnięciawrozumieniuart.78Konstytucji
RPniezawszemusioznaczaćprzeniesieniesprawydosąduwyższejinstancji97,
azatemzaskarżalnośćniepowinnabyćtraktowanajakosynoniminstancjipio-
nowej.Jedyniewtedy,gdyśrodekodwoławczywywołujeskutekdewolutywny,
zaskarżalnośćmożebyćutożsamianazinstancyjnościąpionową.
Instancyjnośćpostępowaniasądowoadministracyjnegoniezostaławprost
wyrażonawustawie-Prawoopostępowaniuprzedsądamiadministracyjny-
mi98.Zostajeonawyprowadzonazart.3§1i2,atakżezart.13§1iart.15
§1p.p.s.a.,alerównieżzart.3p.u.s.a.Wskazanaregulacjaokreślawojewódzkie
sądyadministracyjnejakosądyorzekającewIinstancji,NaczelnySądAdmi-
nistracyjnyzaśjakosąd,którywszczególnościrozpoznajeśrodkiodwoławcze
odorzeczeńtychsądów.SądownictwoadministracyjnewPolscezostałozatem
opartenazasadziedwuinstancyjności,wedługktórejnaskutekwniesieniaśrod-
kówodwoławczychocharakterzedewolutywnymorzekasądwyższejinstancji
wsystemiesądówadministracyjnych.
33
501010Dewolutywnośćjakocechainstancyjnościpionowej
Pojęciedewolucji(złac.devolution)wywodziswójrodowódzprawaustro-
jowego,wktórympojawiasięjakodewolucjakompetencji,oznaczającaprze-
kazaniesprawydorozpoznaniaorganowiwyższegostopnia.Zachodzizatem
wsytuacji,gdyorganIinstancjiniezałatwiłsprawyizostajeonaprzekazana
organowizajmującemuwyższemiejscewstrukturzeorganów.Oznaczabowiem
ruchkompetencjiwgórę.Takierozwiązanieniewystępujecoprawdawpol-
skimpostępowaniuadministracyjnymanisądowoadministracyjnym,alejestnp.
przewidzianewaustriackimpostępowaniuadministracyjnym99.Dewolutywność
zaś,będącacechąśrodkówodwoławczych,tokategoriaprawaprocesowego
oznaczającaprzejściesprawypomiędzyinstancjamiwtokuinstancji.
Dewolutywnośćśrodkówodwoławczychpozwalamówićoinstancyjności
pionowej.Regulacjakonstytucyjnawskazuje,żepreferowanesąśrodkizaskar-
żeniaocharakterzedewolutywnym.Środektakijestszczególniepożądany,gdy
orzeczeniesądudotkniętejestwadliwością,będącąnastępstwemniewłaściwe-
gozrozumieniaustawy,niedbałegoprowadzeniasprawyczymylnegoustalenia
97Zob.np.WyrokTKzdnia2czerwca2010r.,SK38/09,OTK-A2010,nr5,poz.46.
98Inaczejniżwpostępowaniuadministracyjnym,wktórymzasadatazostaławprowadzona
wart.15k.p.a.
99Zob.§73AVG-dewolucjawłaściwościdozałatwieniasprawy(Devolutionsantrag)
wprzypadkuniezałatwieniasprawywterminieprzezorganIinstancji.
