Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
1.Zakładopiekizdrowotnejjakosamodzielnypodmiotnawyłaniającymsięrynkuusługmedycznych
15
usługpostępujeemocjonalnie,zwłaszczagdyjegozdrowielubżyciejestzagrożone,lecz
takżezpowoduwystępującejnanimlukiinformacyjnej.Polegaonanatym,żekonsu-
mentdopieroposkorzystaniuzusługjestwstanieosądzić,czyichilośćijakośćbyła
właściwa.
W.C.Włodarczyk
7podkreśla,żewieluautorówformułujetakiesameuwagikrytycz-
nepodadresemrynkuusługmedycznych,jakpodadresemrynkuwogóle,amiano-
wicie,iż:
znieuchronnieopierasięonnaegoistycznejmotywacjizwiązanejzpomnażaniem
zyskuiniemananimzwiązkumiędzykorzyściąosobistąakorzyściąwskalispołecznej,
zosłabiapozycjębiednych,awzmacniapozycjębogatych,mimopozornejformalnej
równościwszystkichjegouczestników,
zdopuszczasytuacje,wktórychkorzyściuzyskiwaneprzezjednostkiniesązwiązane
anizjejzasługami,anizjejpotrzebami,
zniezawierawsobiemechanizmówsamoregulacji,tolerującbezrobocie,niepełne
wykorzystanieśrodkówwytwarzaniainiesprzedanenadwyżkiprodukcyjne.
Powyższezastrzeżeniastająsięargumentaminarzeczinterwencjonizmupaństwa,
którymadospełnieniaczterypodstawowefunkcje:
1)utrzymanieprawaiporządku,
2)dostarczanie„dóbrpublicznych”,
3)pokonywanieniedoskonałościrynków,
4)redystrybucjędochodów.
ZdaniemN.Barra
8,wprzypadkusłużbyzdrowianależałobymówićofinansowej
iorganizatorskiejfunkcjipaństwa.Wsytuacjach,wktórychrynekniezapewniadosta-
tecznieefektywnegopodejmowaniadziałańnarzeczzdrowia,organypaństwowemogą
stworzyćmechanizmzapewniającytransferśrodkówfinansowychdoinstytucjiświadczą-
cychusługialbomogąpodjąćsięsameorganizowaniaiprowadzeniatakichinstytucji.
Oznaczato,iżwprowadzeniegospodarkirynkowejwsektorzesłużbyzdrowiapo-
winnobyćuzupełnioneznacznymudziałempaństwa.Odpowiedzialnośćpaństwa
zabezpieczeństwozdrowotneobywatelizostałauwzględnionawwiększości,jeżelinie
wewszystkich,konstytucjachnarodowych.Polskaw1997rokupodpisałaKonwencję
BioetycznąRadyEuropy,dotyczącąobowiązkupaństwazapewnieniarównegodostępu
doopiekimedycznejowłaściwejjakości,przyuwzględnieniupotrzebzdrowotnychoraz
dostępnychśrodków.Namocyart.68KonstytucjiRPz1997roku„1.Każdymaprawo
doochronyzdrowia.2.Obywatelom,niezależnieodichsytuacjimaterialnej,władze
publicznezapewniająrównydostępdoświadczeńopiekizdrowotnejfinansowanejze
środkówpublicznych.Warunkiizakresudzielaniaświadczeńokreślaustawa”
9.Ponadto
7Zob.W.C.Włodarczyk,Politykazdrowotna...,jw.,s.235.
8Zob.N.Barr,Ekonomikapolitykispołecznej,Poznań1993,s.335.
9KonstytucjaRzeczypospolitejPolskiej,Warszawa1997.Zob.teżM.Nestorowicz,Odpowie-
dzialnośćcywilnazaograniczeniedostępnościdoleczeniainieuzyskanieświadczeniazdrowotnego
wnowymsystemieopiekizdrowotnej,„PrawoiMedycyna”2000,nr6–7,s.5–6,orazJ.Leowski,Rola
imiejscepaństwawsystemieochronyzdrowia,„PrawoiMedycyna”2000,nr6–7,s.21.
