Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
2.Rynekusługmedycznychijegootoczenie
31
niektóreaspektysamorządnościzawodowej,jakdopuszczeniedowykonywaniazawodu,
przynależnośćdokorporacji,deontologiazawodowaiodpowiedzialnośćdyscyplinarna,
dotycząprawawykonywaniadanegozawodu,atowiążesięściślezrealizacjązasady
swobodyprzepływuosób,stanowiącejfundamentalnązasadęwspólnotowegoporządku
prawnego.
Jakpowszechniewiadomo,traktatustanawiającyWspólnotęEuropejskązapewnia
swobodnyprzepływobywatelipaństwczłonkowskich.Jakakolwiekdyskryminacjaze
względunaobywatelstwojestzabroniona.Nieoznaczatojednakprawaswobodnego
dostępudokażdegozawoduwpaństwieprzyjmującym.Ograniczeniawtymwzględzie
pojawiająsięwtedy,gdyzgodniezustawodawstwemobowiązującymwdanympaństwie
określonyzawódniemożebyćwykonywanywsposóbniepodlegającyżadnejkontroli.
Ichociażpojęciezawoduzaufaniapublicznegowprawiewspólnotowymniewystępuje,
toporządektendefiniujepojęciezawoduregulowanego,któryokreślonyjestweuro-
pejskimsystemieuznawaniakwalifikacjizawodowych,stanowiącymjedenzelementów
urzeczywistniającychswobodęprzepływuosób.Pozaogólnymsystememuznawania
kwalifikacjiprawoeuropejskiewokreślonymzakresieregulujezasadywykonywania
zawodówprawnika,lekarza,dentysty,lekarzaweterynarii,pielęgniarki,położnej,farma-
ceutyorazarchitekta.Znajdująsięonewtzw.dyrektywachsektorowych,którezawierają
normydotyczącesamorządówzawodowych.Powierzenieorganomsamorząduzawodo-
wegouprawnieńwzakresiedopuszczeniadowykonywaniadanegozawoduoznacza,że
organytedecydująorealizacjizasadyprzepływuosóbwobecobywatelipaństwczłon-
kowskichUniiEuropejskiej.
HarmonizacjapolskiegosystemuprawnegozwiązanazprzystąpieniemPolski
doUniiEuropejskiejspowodujezapewneprzebudowęustawsamorządowych.Wyz-
waniawynikająceztejoperacjidotyczązarównoorganówpaństwa,jakiwszystkich
zawodówzaufaniapublicznegouczestniczącychwprocesiewdrażaniadyrektywParla-
mentuEuropejskiegoiRady.Budzitowielezastrzeżeńiobaw,zwłaszczawodnie-
sieniudotworzonychwpośpiechuprzepisówprawnych,atakżekonsekwencjinie-
frasobliwiewynegocjonowanychwTraktacieAkcesyjnymwarunkówprzystąpienia
dowspólnoty.
2.3.Samorządyzawodowewopiecezdrowotnej
2.3.1.Samorządzawodowylekarzy
FormalnąpodstawądoreaktywowaniakorporacjilekarskichjestUstawazdnia17maja
1989rokuoizbachlekarskich(DzU1989,nr30,poz.158,zpóźn.zm.).Ustawataw
pierwszymartykulepostanawia,żesamorządtenjestniezależnywwykonywaniuswoich
zadańipodlegatylkoprzepisomustawy.Oznaczato,żezadaniasamorząduisposób
ichrealizacjiorazjegostrukturaorganizacyjnamogąbyćokreślanewyłącznieprzepisami
ustawyiwydanyminaichpodstawierozporządzeniamiwykonawczymi.Wart.4ust.1
ustawodawcaokreśliłzadaniasamorządu,doktórychnależyprzedewszystkim:
