Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
30
Rynkoweiśrodowiskoweuwarunkowaniastrategicznegozarządzaniazakładamiopiekizdrowotnej
Ideasamorządnościzawodowejzaczęłasięodradzaćwlatach1980–1990,arealizo-
waćwobecnymkształciewrazztransformacjąustrojowąpaństwawlatach1989–1992.
Zperspektywykilkunastulatdemokratycznychprzemianwidać,żeorganizacjesamo-
rządówzawodowychjakoczęścispołeczeństwaobywatelskiegobiorąodpowiedzialność
zaochronępewnychdóbrpublicznych,podejmujączadaniaznaczniewykraczającepoza
ochronękorporacyjnychinteresów.
Obowiązektroskiopomyślnośćwłasnychczłonkówniemożebyćnajważniejszym
zadaniemsamorządu.Samorządypowinnyzwracaćszczególnąuwagęnato,jakosoby
zrzeszonewkorporacjiwykonująswójzawód,gdyżwpływająonenaważnedobraspo-
łeczne–zdrowie,bezpieczeństwopubliczne,ochronęprawczłowieka.Innymisłowy,
organizacjereprezentującezawodyzaufaniapublicznegomająstaćrównieżnastraży
interesówodbiorcówusługtychzawodów,atymsamymnastrażyinteresupublicznego.
Corazczęściejjednakpodadresemsamorządówzawodowychkierowanesązarzuty,
dotyczącenieprawidłowościwichfunkcjonowaniu.Rządorazspołeczeństwozapośred-
nictwemśrodkównowegoprzekazuzwracająuwagęnanastępującekwestie:
zmonopolizowanieusługiwzrostkosztówichświadczenia,
zbrakrynkowejweryfikacjistandarduusług,
zsłabośćkontrolisamorządowej,
zograniczaniemożliwościwchodzeniadozawodumłodychiwykształconychosób,
zdeprecjonowaniesystemuedukacyjnegoiwystępowanieszczególnychograniczeń
wdostępiedowykonywaniazawodu,
zźlerozumianysolidaryzmzawodowyitolerowanienieetycznychzachowańczłon-
kówsamorząduzawodowego.
Powyższezarzutyniedotycząwrównymstopniuwszystkichzawodów,alestałysię
powodeminterwencjirząduzmierzającychdowprowadzeniaograniczeńwpowstawaniu
nowychkorporacjizawodowych,wprowadzenianadzorunadsamorządamizawodo-
wymi,atakżepróbzniesieniaobligatoryjnejprzynależności.
Przyznaćtrzeba,żeniektóresamorządyzawodowefaktycznieprzestałymieścićsię
wtradycyjnejformulezadańikompetencjiprzynależnychzawodomzaufaniapublicz-
nego,wzwiązkuzczymopiniapublicznajestdokorporacjinastawionakrytycznie.
Przywrócenierównowagipomiędzyinteresempublicznymakorporacyjnymbędzie
zpewnościąniełatwymzdaniem.Niezbędnejestupowszechnienieideiprzwdziwejsamo-
rządnościwewnątrzsamychkorporacji,dbanieoapolitycznośćwłasnejaktywności
iprzestrzeganiekodeksówetykizawodowejorazpodjęciedziałańsłużącychtworzeniu
pozytywnegowizerunkusamorządówzawodowych,eksponowanietego,coonerzeczy-
wiścierobiądlaspołecznościlokalnychidlacałegospołeczeństwa.
Roląpaństwazaśjestwspieraniesamorządówwewszystkichdziałaniachzmierzają-
cychdowłaściwegofunkcjonowaniazawodów,aniewyręczanieichwskrupulatnym
stałymnadzorzeidbałościowysokipoziomprofesjonalizmu.Urzeczywistnieniezasady
samorządnościmaprowadzićdobudowaniaspołeczeństwaobywatelskiego,czylispołe-
czeństwaświadomegoswychzadań,odpowiedzialności,aleiprzywilejów.
Odrębnąsprawąowadzezasadniczejjestproblemzgodnościunormowańzawartych
wprawiekrajowymzprawemwspólnotowym.Wynikatoprzedewszystkimzfaktu,że
