Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
4
ZAMÓWIENIA„DOPROGOWE”
niegokursuzłotegowstosunkudoeurostanowiącegopodstawęprzeliczaniawartościzamówieńpublicz-
nychlubkonkursów(M.P
.poz.1177).
Zkoleipodstawowymiprzepisamizzakresuprawaprywatnegostosowanymiprzyudzielaniuzamówieńfldo-
progowych”będąprzepisyustawyzdnia23kwietnia1964r.–Kodekscywilny(tekstjedn.:Dz.U.z2022r.
poz.1360zpóźn.zm.).
Ponadto,udzielajączamówieńfldoprogowych”zamawiającypowinnirównieżstosowaćsiędoKomunikatu
wyjaśniającegoKE(2006/C179/02).Choćnieustanawiaonprzepisówprawa,tozawierajednakwytyczne
odzwierciedlającezasadytraktatoweorazorzecznictwoETS(obecnieTSUE),którepozwalająnaudzielanie
zamówieńzgodniezzasadamikonkurencyjności,niedyskryminacjiiprzejrzystości.
Oczywiścieokreślonypowyżejkatalogprzepisówpozostajeotwarty,ponieważwzależnościodcharakteruza-
mawiającegoorazprzedmiotuzamówieniamogąznaleźćzastosowanierównieżinne,bardziejszczegółowe
regulacje,bezpośredniozwiązanezrodzajemdokonywanegozakupu(dostawa,usługa,robotabudowlana).
Jednakwspomnianepowyżejaktyprawnenależądonajbardziejznaczących.
3.Stosowanieustawy–Prawozamówieńpublicznych
dozamówieńgdoprogowych”
4
Mimoiżnapodstawieart.2ust.1pkt1u.p.z.p.zostałowyłączonestosowanieregulacjiustawyPrawozamó-
wieńpublicznych,należywskazać,żewieleznichmaistotnywpływnaudzieleniezamówieńfldoprogowych”.
Wpierwszejkolejności,należywymienićwszczególnościteodnoszącesiędosposobuszacowaniawartości
zamówieniawskazanew(art.28–36u.p.z.p.).
WartorównieżzwrócićuwagęnapoglądwyrażonyprzezKrajowąIzbęOdwoławcząwuchwalezdnia11lutego
2016r.,KIO/KD14/16,zgodniezktórym:
flWyłączeniestosowaniaprzepisówustawyPrawozamówieńpublicznychoznacza,żeustawodawcanienarzuca
Zamawiającemustosowaniaokreślonegokatalogutrybów,atakżenieregulujeszczegółowojegoczynnościwtym
zakresie”.
Izbastwierdziła,żechoćzamawiającyniejestzobowiązanydostosowaniaustawywobeczamówieńfldoprogo-
wych”,tojednakciążąnanimobowiązkiwzakresienależytegooszacowaniawartościzamówieniaokreślone
wPrawiezamówieńpublicznych,aponadto:
flmusipamiętaćozasadachobowiązującychwzamówieniach,tj.zagwarantowaniewykonawcomniedyskryminacyjnego
dostępudozamówieńpublicznych,ograniczenieryzykanieefektywnegowydatkowaniaśrodkówpublicznychorazzapew-
nienieprzejrzystościpostępowaniaiwyboruwykonawcy”.
WAŻNE!Zpowyższejuchwaływynikazatem,iżudzieleniezamówieńgdoprogowych”powinnobyćdo-
konywanezposzanowaniemzasadwynikającychzustawy–Prawozamówieńpublicznych,code
factowiążesięzkoniecznościąstosowaniaodpowiednichprzepisów,pomimoichformalnegowy-
łączenia.
Uchwałacoprawdazostaławydananagrunciepoprzednioobowiązującegostanuprawnego,jednakpogląd
tennależyuznaćzaaktualny.
24
