Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
1.5.Modelesystemupodatkowego
Nadaniemakroekonomicznejperspektywywpodejściunadzorczym
zmieniaagendędyskursuwokółsystemupodatkowegowkontekściekry-
zysufinansowegoideficytufinansówpublicznych.Wcentrumuwagi
znajdujesięprzystosowaniemodelusystemupodatkowegodoobecnych
warunkówgospodarczych,cowymagawyjściapozaschematobszarupo-
żądanychcechsystemupodatkowegowzakresiezwiązkówefektywności
opodatkowaniaisprawiedliwościpodatkowej
39
,nadającwiększąrangę
skutkomunikaniaopodatkowaniaorazkonkurencjipodatkowejwgospo-
darcecorazbardziejcyfrowej.Efektywnośćfiskalnasystemupodatkowe-
gopowinnamaksymalizowaćmożliwydouzyskaniadobrobytspołeczny
wkażdejzposzczególnychfazcyklikoniunkturalnychobecnegoiprzy-
szłychpokoleń.Oznaczatozjednejstronydążeniedoneutralnegoispra-
wiedliwegoopodatkowania,zdrugiejzaśeliminowanielukipodatkowej
iochronękonkurencyjnościrynku
40
.Dyskursnatematefektywnościcoraz
bardziejkoncentrujesięnaograniczaniunegatywnegowpływunaprocesy
rynkowe
41
wzakresiepodażypracyikapitałuorazwspieraniuichefek-
tywnegowykorzystywania
42
,abyunikaćdyslokacjiwglobalnymsystemie
gospodarczym,któremogąjednocześniewywołaćnegatywneskutkiekono-
micznewwielupaństwach.
Komparatystykapaństwopodobnychwskaźnikachmakroekono-
micznych,normachprawnych,gospodarczychorazspołecznychwska-
zujenażnorodnośćsystemów,któratkwiwhistoriigospodarczej,
żnicachzałożeńpolitykipodatkowejorazpartykularnychdecyzjach
politycznych.Systemyewoluowaływżnychwarunkachgospodar-
czych,społecznychipolitycznych,którewpływałynakształtinstytucji
opodatkowania,doktórejpodatnicydostosowalisiępojakimśczasie
43
.
35
39AddressingTheTaxChallengesOfTheDigitalEconomy(2014).OECD,Paryż;J.E.Stiglitz,
J.Y.Rosengard(2015).Economicsofthepublicsector,W
.W
.Norton&Company,Inc.NewYork
London.
40K.Raczkowski(2016).Determinanty,op.cit.
41W.A.Nhekairo(2014).TheTaxationSystemofZambia,JesuitCentreforTheologicalReflec-
tion,Lusaka.
42S.Gomułka,J.Neneman,M.Myck(2017).Moreforless:WhattaxsystemforPoland?Więcej
zamniej:jakisystempodatkowydlaPolski,uCASESeminarProceedings”,nr150.
43D.Durusu-Ciftci,K.K.Gokmenoglu,H.Yetkiner(2018).Theheterogeneousimpactof
taxationoneconomicdevelopment:Newinsightsfromapanelcointegrationapproach,uEconomic
Systems”,42s.503–513;F.J.Delgado,(2017).TaxevolutionintheEU:aConvergenceClubAppro-
ach,uPaneconomicus”,vol.64,issue5,s.623–643;W
.Hettich,S.Winer(1984).Apositivemodelof
taxstructure,uJournalofPublicEconomics”,24(1),s.67–87.