Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
I.PODATKIISYSTEMPODATKOWYWDOROBKUEKONOMII
34
współczesnapraktykapaństwowejingerencjipozafiskalnejwskazuje,że
oddziaływaniepodatkównasferęgospodarcząmożemiećcharakterogól-
ny,np.wpostacisilnejinterwencjipodatkowejpaństwawceluzwalczania
nadmiernejinflacji(np.kryzyswlatach30.wUSA),zwiększaniawydat-
kówrządowychwceluograniczaniabezrobocia,walkizuchylaniemsięod
opodatkowaniaiunikaniemzobowiązańpodatkowych(np.BaseErosion
andProfitShiftingBEPS),albocharakterselektywny,np.gdypaństwo
chcezachęcićdorozwojupewnejgałęzigospodarkiprzezsystemulgpodat-
kowych(np.patentboxdlasektorówinnowacyjnychwWielkiejBrytanii,
Polsce,Irlandii,Francji,Holandii).Wykorzystywanewcelachspołecznych
pozafiskalnefunkcjesystemupodatkowegomogąniwelowaćżnicespo-
łeczne,jednakżepriorytetowympozostajecelfinansowy,gwarantujący
środkifinansoweniezbędnedlaskutecznejrealizacjipolitykigospodarczej
ispołecznejpaństwa.Gdybyprzyjąć,żetocelegospodarczeispołecznesą
nadrzędne,istniejeryzykoczasowejdestabilizacjistrukturysystemupo-
datkowegowzależnościodbieżącegozapotrzebowaniapolitykigospodar-
czejczyspołecznejpaństwaorazmożliwośćzmaterializowaniasięryzyka
funkcjonalnego.
1.5.Modelesystemupodatkowego
Współczesnepaństwostajesięcorazważniejszymkomercyjnymuczestni-
kiemrynku,wykorzystującymrynkoweinstrumentyizasoby.Skalaobec-
nościsektorapublicznegowsystemiefinansowympoostatnimkryzysie
finansowymjestbezprecedensu.Bezpieczeństwofinansowestajesiędo-
menąpubliczną,apowrotowipaństwadodominacjinadsiłamirynkowy-
mitowarzyszyrosnąceupolitycznieniejegozaangażowania,któreprzenosi
napaństwoogromnąodpowiedzialnośćiryzykoreputacyjne,zktórymbę-
dziemusiałosięzmierzyć.Społeczno-gospodarczaracjastanuwiążesię
zpragmatyzmemekonomicznym.Ważnajestwizjapaństwaiumiejętność
prowadzeniamiędzynarodowejgryrynkowej,wktórejwygrywainteres
ekonomicznypaństwa,aniepusteporozumieniaprotekcjonistyczne,które
blokująrozwójgospodarczyjednychpaństw,wceluinnegootwarciatych
samychobszarówgospodarkiinnympaństwom.Pojawiająsiępostulatyno-
wejrolipaństwa,adokładniejwięcejpaństwawsystemiefinansowym,
wymiartenmacharakterglobalnyidotykawszystkieliczącesiępaństwa.