Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
1.1.Systempodatkowyjakokategoriaekonomiczna
wychważnastajesiękonstatacja,żeukształtowałysięonepodwpływem
odmiennych,właściwychdanemupaństwuuwarunkowańgospodarczych,
społecznychipolitycznychorazmiędzynarodowychrelacjipolityczno-
-gospodarczych.Tenwielokierunkowytrendzauważalnywteoriachopo-
datkowaniaipraktycznychrozwiązaniachsystemowychmożna,anawet
należyuporządkowaćwpewnekategorie.Wyzwaniemdlateoriiekono-
micznychjestnietylkowłaściwywymiaropodatkowania,dlategoeko-
nomicznyaspektpodatkówwymagaszczegółowejanalizyzachodzących
relacjizwielomazmiennymi,któryprezentujemywdalszejczęści.
15
1.1.Systempodatkowyjakokategoriaekonomiczna
Wliteraturzedotyczącejteoriipodatkuwszyscyzgodnieuznają,żepoda-
tektojednaznajstarszychkategoriiekonomicznychświata.Nasystemo-
weujęcieopodatkowanianakładasię:1)zbiórpodatkówwokreślonym
miejscuiczasie;2)podmiotytworząceiwykonująceprawopodatkowe;
3)administracjaobsługującasystem;4)obecniiprzyszlipodatnicyoraz
ichpostawywobecopodatkowania;5)położeniegeopolityczneobszaru
obejmowanegoprzezopodatkowanie.Współczesnydorobeknaukekono-
micznychniekwestionujenadrzędnościcelufiskalnego,natomiastwobec
zmiancywilizacyjnychXXIw.kluczowestajesiędopasowanierozwią-
zańpodatkowychdoszybkozmieniającychsięwarunkówgospodarczych
związanychzglobalizacjąicyfryzacją,atakżecorazwiększąroląmię-
dzynarodowychprzedsiębiorstwwhandluogólnoświatowym
4
.Przed
międzynarodowymzarządzaniempodatkami(globaltaxgovernance)stoi
wyzwanie,czyiwjakisposóbdostosowaćdoglobalnejsytuacjigospo-
darczo-politycznejsuwerennesystemypodatkowe,którewwiększości
zostaływypracowanewtradycyjnymmodelugospodarkiindustrial-
nej.RasmusC.ChristenseniMartinHearson
5
mówiąoprzestarzałości
ponadstuletniegoglobalnegomiędzynarodowegosystemupodatkowego
4T.Persson,G.Tabellini(1994).RepresentativeDemocracyandCapitalTaxation,uJournal
ofPublicEconomics”,55,s.53–70;M.P
.Devereux,R.Griffith,A.Klemm,M.Thum,M.Ottaviani
(2002).CorporateIncomeTaxReformsandInternationalTaxCompetition,uEconomicPolicy”,
vol.17(35),s.449–95;J.Norregaard,T.S.Khan(2007).TaxPolicy:RecentTrendsandComing
Challlenges,IMFWorkingPaper,IMF
.
5R.C.Christensen,M.Hearson(2019).Thenewpoliticsofglobaltaxgovernance:takingstock
adecadeafterthefinancialcrisis,uReviewofInternationalPoliticalEconomy”.