Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
1.4.Celesystemupodatkowego
.
celfiskalny–zapewnieniewpływówdobudżetupaństwarelatywnie
wysokichdopoziomurozwojugospodarki,jednaknienatylewyso-
kich,abyzachęcaćpodatnikówdonegatywnychwskutkachdziałań
odczuwalnychdlawszystkichbeneficjentówsektorafinansówpu-
blicznych,jaknp.unikanieiuchylaniesięodopodatkowania,prowa-
dzeniedziałalnościwszarejstrefiegospodarczej
32
;
.
celredystrybucyjny–transferdochodówiochronęgrupspołecznie
orazekonomicznienajsłabszych;
.
celregulacyjny–wykorzystaniepodatkówjakoinstrumenturegula-
cyjnego,wspierającegocelepolitykimakroekonomicznej;
.
celestabilizacyjnyigospodarczy–wpieranieikształtowaniekonku-
rencyjnejgospodarkiidobrobytuspołecznego.
Parafrazując,celamipolitykipodatkowejsą:gwarantowaniebieżącego
finansowaniapracrządu,redystrybucjadochodów,stabilizacjamakroeko-
nomiczna,wspieraniewzrostuikonkurencyjnościgospodarkiorazkształ-
towanieodpowiednichzachowańobywateli(rys.1.3).Ichrealizacjaopiera
sięnazasadachopodatkowania,zktórychtenajbardziejpodstawowe
obejmująprostotę,neutralność,stabilnośćielastyczność–zanajlepszy
wskazującsystempodatkowy,któryjestprosty,neutralnyistabilny
33
,wy-
korzystującyefektywnieopodatkowaniedochodu,majątkuorazkonsumpcji.
RYSUNEK1.3.Podstawowecele,zasadyimetodyrealizowanewsystemiepodatkowym
Źródło:opracowaniewłasne.
31
32Z.Darvas,J.vonWiezsacker(2010).FinancialTransactionTax:Smallisbeautiful,uBruegel
PolicyContribution”,Issue2.
33J.A.Mirrlees,A.Stuart(2010).DimensionsofTaxDesign:TheMirrleesReview,Institute
forFiscalStudies(IFS).