Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
LUDZIE,KONCEPCJE,MECHANIZMYDECYZYJNE
Zaczniemy,możnapowiedzieć,odkońca,czyliodmechanizmówpodej-
mowaniadecyzjidotyczącychpolitykirosyjskiejnaZiemiachZabranych.
OczywiściecałkowitewypreparowaniepolitykiwładzrosyjskichwKraju
Południowo-Zachodnimzcałościdziałańdotyczącychgubernizachodnich
lub-jeszczeszerzej-wogóledotyczącychkwestiipolskiejbyłobyzabiegiem
sztucznyminiecelowym.Tymbardziejże-jaksięprzekonamy-przynaj-
mniejwpierwszymokresietowłaśniezinspiracjigenerała-gubernatorawi-
leńskiegoMichaiłaMurawjowapodejmowanodecyzjeidziałania,rozszerza-
nepotemnaguberniepołudniowo-zachodnie.
Inicjatywawprowadzeniakonkretnychrozwiązańwychodziłanajczęściej
alboodktóregośzgenerałów-gubernatorów,alboktóregośzministrów.Pro-
pozycje,wformienotalbo-zawartychwdrugiejczęścitejpracy-raportów,
trafiałynabiurkocara.Tennajczęściejpodejmowałdecyzjęoprzekazaniu
sprawyodpowiedniemuministrowiwceluzebraniabardziejszczegółowych
danychokonkretnymproblemie,aczasami,wprzypadkusprawbardziejzło-
żonych,powoływałspecjalnekomisje.Mógłteż,jeślipropozycjebyłyszcze-
gółowodopracowane,przekazaćjedorozważeniainnymorganom.Wlatach
1862-1864najczęściejbyłtospecjalniepowołanydokształtowaniapolityki
wguberniachzachodnichKomitetZachodni1,apojegozlikwidowaniu-Ko-
mitetMinistrów2.Praktyczniezaśsprawyzwiązanezpolitykąpaństwawgu-
berniachzachodnichwogóleniebyłyprzedmiotemobradRadyMinistrów3.
1KomitetZachodnidziałałodwrześnia1862dokońca1864r.Wjegoskładwchodzili
ministrowie:sprawwewnętrznych,sprawzagranicznych,wojny,sprawiedliwości,dóbrpań-
stwowych,oświeceniapublicznego,szefIIIOddziałuKancelariiWłasnejJegoCesarskiej
MościorazoberprokuratorSynodu.PosiedzeniaKomitetuodbywałysięzazwyczajwewtor-
ki,poposiedzeniuKomitetuMinistrów;А.В.Ремнёв,Самодержавноеправительство.
KомитетминистроввсистемевысшегоуправленияРоссийскойимперии(втр.пол.XIX
-нач.XXв.),Москвa2010,s.267.
2С.М.Середонин,Историческийобзор,s.199-206.
3Por.:И.Е.Барыкина,ГосударственноеуправлениеРоссийскойимпериивторойпо-
ловиныXIXвека(особыеформыиспециальныеинституты),Диссертациянасоискание
