Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
28
RozdziałI.Zagadnieniaogólne
„organprzyznaje”itp.52Wprzypadkubrakutegotypusformułowańniemożnaroz-
strzygaćsprawywformiedecyzji,atymsamymstosowaćKodeksupostępowaniaad-
ministracyjnego.
Por.uzasadnieniewyrokuNSAz17.12.1985r.,IIISA988/8553:
nBłędnyjestpoglądstronyskarżącej,żezałatwieniekażdejsprawyadministracyjnej
następujeprzezwydaniedecyzjiadministracyjnej.Kodekspostępowaniaadministra-
cyjnegobowiemnieustala,wjakiejformieprawnejpowinnonastąpićzałatwienie
konkretnejsprawyadministracyjnej.Decydująotymwłaściweprzepisymaterialnego
prawaadministracyjnego”
.
Por.teżwyrokNSAz4.09.2019r.,IOSK2268/1854:
nJeżelidanasprawazzakresuadministracjipublicznejniejestnormatywniepowiązana
(zapośrednictwemodpowiedniegoprzepisukompetencyjnego)zformąprawnądecyzji
administracyjnej,toorganadministracjipublicznejniejestuprawnionydodomnie-
mywaniategorodzajuprawnejformydziałania(zgodniezzasadąwykładniliteralnej
irestryktywnejprzepisówkompetencyjnych)”
.
Wedługdrugiegopogląduzakładasiędomniemaniedecyzji,wraziegdyprzepis
prawamaterialnegonieokreślaformyrozstrzygnięcia,awymagaautorytatywnej
konkretyzacjiprzezorganadministracjipublicznej,azatemgdywskazujejedynie
treśćdziałańadministracjibezwyznaczeniaformykonkretyzacji55.Takipoglądwyrażany
jesttakżewczęściorzecznictwa.
Zob.zwłaszczauzasadnieniewyrokuTKz14.06.2005r.,P18/0356:
nJeżelibowiemistniejewątpliwość,codoformyzałatwieniasprawyadministracyjnej,
należyprzyjąć,żepowinnabyćonazałatwionawdrodzedecyzjiadministracyjnejskoro
ustalono,żeistniejesprawaadministracyjnaiorganadministracjipublicznejjestwłaś-
ciwydojejzałatwienia.Niemożezaistniećsytuacja,żewprzepisachustawyokreślono
właściwośćorganuadministracjipublicznejdozałatwieniaokreślonejkategoriispraw
52
Por.uzasadnienieuchwałyNSA(7)z12.101998r.,OPS6/98,ONSA1999/1,poz.3.
53
54
ONSA1985/2,poz.38.
LEXnr2722722.
55
WszczególnościB.Adamiak,Zagadnieniedomniemaniaformydecyzjiadministracyjnej[w:]Podmioty
administracjipublicznejiprawneformyichdziałania.StudiaimateriałyzKonferencjiNaukowejpoświęconej
Jubileuszowi80-tychurodzinProfesoraEugeniuszaOchendowskiego,Toruń2005,s.17,czyP.M.Przybysz,
Kodeks...,2022,art.1,nt12.ZatakimrozumieniemzdajesięteżwypowiadaćK.Klonowski[w:]Kodeks
postępowaniaadministracyjnego...,red.H.Knysiak-Sudyka,2019,s.44.
56
OTK-A2005/6,poz.63.