Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
22
RozdziałI.Zagadnieniaogólne
3.RodzajepostępowańuregulowanychwKodeksie
postępowaniaadministracyjnegoiichcharakterprawny
Zgodniezart.1i2k.p.a.normujeonkilkarodzajówpostępowań:
1)tzw.ogólnepostępowanieadministracyjne(art.1pkt1i2),
2)postępowaniewsprawachrozstrzyganiasporówowłaściwośćmiędzyorganami
j.s.t.iorganamiadministracjirządowejorazmiędzyorganamiipodmiotamire-
alizującymifunkcjeadministracyjne(art.1pkt3),
3)postępowaniewsprawachwydaniazaświadczeń(art.1pkt4),
4)nakładanielubwymierzanieadministracyjnychkarpieniężnychlubudzielanie
ulgwichwykonaniu(art.1pkt5),
5)trybeuropejskiejwspółpracyadministracyjnej(art.1pkt6),
6)postępowaniewsprawachskargiwniosków(art.2).
Postępowaniatemająprawniezróżnicowanycharakter.Różnijetakżezakres
obowiązywaniawstosunkudonichprzepisówKodeksupostępowaniaadmini-
stracyjnego.
Postępowanieokreślonewart.1pkt1i2k.p.a.jesttzw.ogólnympostępowaniem
administracyjnym,gdyżdotyczyrozstrzyganiasprawadministracyjnych,którychspod
Kodeksuniewyłączono.Zmierzaonodoautorytatywnejkonkretyzacji,wsprawiein-
dywidualnej,wformiedecyzji,prawiobowiązkówkonkretnieoznaczonegoadresata
przezorganadministracjipublicznej,mimożemożezakończyćsięrównieżzatwierdzoną
ugodąlubmilcząco.Teformy,pozadodatkowymiwarunkami,jednakdopuszczalne
tylkowsprawach,wktórychmożliwajestformadecyzji.Maononacelukonkretyza-
cjęprawamaterialnego.Zuwaginastosowanąformęodpowiadawąskiemuujęciu
postępowania,atakżejegoujęciuprawnemu,występującemuwart.5§1k.p.a.Jest
ononazywanerównieżjurysdykcyjnymluborzekającym.
StanowionotrzonKodeksupostępowaniaadministracyjnego.Jestregulowanewdzia-
łachI-IViIXnoszącychnazwy:nPrzepisyogólne”
,nPostępowanie”
,nPrzepisyszczególne
wsprawachubezpieczeńspołecznych”
,nUdziałprokuratora”
,nOpłatyikosztypostępo-
wania”
.DotyczągotakżeprzepisydziałuXnPrzepisykońcowe”
.
Postępowaniaokreślonewart.1pkt3i4orazwart.2k.p.a.,tj.postępowaniewspra-
wachrozstrzyganiasporówowłaściwośćmiędzyorganamij.s.t.iorganamiadministracji
rządowejorazmiędzyorganamiipodmiotamirealizującymifunkcjeadministracyjne,
postępowaniewsprawachwydaniazaświadczeńipostępowaniewsprawachskarg
iwniosków,stanowiąrodzajadministracyjnychpostępowańuproszczonych.Nie
zmierzająbowiemdobezpośredniejautorytatywnejkonkretyzacjiprawamaterialnego
wformiedecyzji,aleregulowaneKodeksempostępowaniaadministracyjnego,apo-
międzynimiapostępowaniemorzekającymistniejąniejednokrotniewzajemnerelacje.