Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
26
RozdziałI.Zagadnieniaogólne
Doorganówadministracjipublicznejwrozumieniuart.1pkt1k.p.a.nienależąjednak
organyUniiEuropejskiejrozstrzygającesprawyindywidualnewdrodzedecyzji,nawet
gdydotycząoneinteresuprawnegojednostkiopartegonaprzepisachprawapolskiego46.
Organamiadministracjiwznaczeniufunkcjonalnym,określanymiteżjako
organyadministrujące,sązgodniezart.1pkt2k.p.a.inne,pozawymienio-
nymiwyżej,organyipodmioty,któresąpowołanezmocyprawalubnapodstawie
porozumieńdozałatwianiasprawokreślonychwpkt1;awięcktórympowierzasię
rozstrzyganiesprawadministracyjnychwdrodzedecyzji.Instytucjapowierzenia
(niekiedyokreślanajakofunkcjazlecania)dokonywanajestnapodstawieprzepisów
szczególnych.Możewynikaćznichwsposóbbezpośredni,gdyjakiemuśpodmiotowi,
któryzasadniczoniewykonujezadańzzakresuadministracjipublicznejwdrodzedecy-
zji,ustawodawcazlecatakiezadania,np.napodstawieart.72ust.3ustawyz20.07.2018r.
-Prawooszkolnictwiewyższyminauce47odmowaprzyjęcianastudianastępujewdro-
dzedecyzjiadministracyjnej.Możeteżwynikaćzprzepisówwsposóbpośredni,gdy
dokonywanajestnapodstawieporozumienia,porozumieniemusimiećbowiemswoje
oparciewakcierzęduustawy(np.art.39ust.4u.s.g.).Wtakimprzypadkudotyczyona
innychorganówlubjednostekniżpodmiotzlecający.Odpowyższegonależyodróżnić
udzielanieupoważnieniadodziałaniawimieniuorganu,któredotyczypracowników
obsługującychorganiwynikazart.268ak.p.a.alboprzepisówszczególnych.
Doorganówadministrującychzaliczasięwięc:organypaństwowe,państwowejed-
nostkiorganizacyjne,wtymzakładyadministracyjne,organizacjespołecznebądź
samorządowe,którezasadniczowykonująinnefunkcje,atakżeinnepodmioty,któ-
rympowierzonowydawaniedecyzji.Pojęcieorganizacjispołecznejoznaczaprzytym
trwałezrzeszenieosóbfizycznych(prawnych),związanewspólnymcelemistałąwię-
ziąorganizacyjną,niewchodzącewskładaparatupaństwowegoiniebędącespółkami
prywatnymi48.Doorganizacjisamorządowychmożnazaliczyćprzykładowo:samorząd
studencki,samorząduczniowski,samorządpracowniczy,samorządlekarski,samorząd
aptekarski,samorządradcówprawnychczynotariuszy.
Por.wyrokWSAwPoznaniuz30.09.2021r.,IISA/Po352/2149:
nSprawadotyczystypendiumrektora,októrymorzekająkomisjestypendialnewdro-
dzedecyzjiadministracyjnej(art.86ust.2i3ustawyz2018r.Prawooszkolnictwie
wyższyminauce),awięcpostępowanietoczyćsiępowinnowedleregułokreślonych
dlapostępowaniajurysdykcyjnegookreślonychwk.p.a.”
46
A.Wróbel[w:]A.Wróbel,M.Jaśkowska,M.Wilbrandt-Gotowicz,Kodeks...,s.41.
47
Dz.U.z2023r.poz.742zezm.
48
A.Wróbel[w:]A.Wróbel,M.Jaśkowska,M.Wilbrandt-Gotowicz,Kodeks...,s.49.
49
LEXnr3244776.
