Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
wewprawiewspólnotowymizacząłorzekaćonich,doszukującsięichźró-
dełwogólnychzasadachprawawspólnotowego,takwlatach1989–1991za-
cząłprawapodstawowetraktowaćjakoparametrystosowalnerównieżwobec
prawapaństwczłonkowskich.Oiletapierwszafazaewolucjiorzecznictwa
TSUEwprzedmiocieprawczłowiekaprzyjętabyłaraczejzpowszechnąapro-
batą,otyletadruganiebyłatakniekontrowersyjna75.
TowłaśnieosytuacjachtypuWachauf,jakisytuacjachtypuERTwspo-
minałAndrzejWróbel,gdypisałodawnościproblemuwykładnipojęciasto-
sowaniaprawaUniinapotrzebyokreślaniazakresuzwiązaniapaństwczłon-
kowskichunijnymiprawamipodstawowymi:
JeszczeprzedprzyjęciemKartyprzyjmowanobowiemworzecznictwiesądówunij-
nych,żepaństwaczłonkowskiezwiązaneprawamipodstawowymirozumianymi
jakozasadyogólneprawawspólnotowegownastępującychsytuacjach:1)państwo
członkowskieimplementujeprawoUE/WE[sprawytypuWachaufprzyp.aut.],
2)państwoczłonkowskieodstępujeodwymagańprawaUE/WE,wszczególności
swobódwspólnotowych[sprawytypuERTprzyp.aut.]:a)odstępstwaprzewidzia
-
newyraźniewtraktaciepaństwoczłonkowskiepowołujesięnaprzepistraktatu
przewidującyodstępstwoodzasadyswobodyprzemieszczaniasię,abyuzasadnić
ograniczeniatejzasady,b)odstępstwatypuCassissdeDijon[ł],c)odstępstwatypu
podanegowwyr.ETSz12.6.2003r.[ł]76.
5.1.SprawytypuWachauf
Podstawowąsytuacją,wktórejpaństwaczłonkowskiepodlegająunijnympra-
wompodstawowymjestdokonywanieprzezniewąskorozumianejimplemen-
tacjiprawawspólnotowego,któreniemożebyćstosowanebezpośrednioiwy-
magatranspozycjilubinnegowprowadzeniadosystemukrajowegodlaswojej
skuteczności.Codotego,żewtakimprzypadkupaństwaczłonkowskiestosu-
prawoUE,niebyłoprzedwejściemKartywżycie,przynajmniejpostronie
TSUE,większychwątpliwości.Dotejnkategoriisprawnależąte,wktórychpań-
stwaczłonkowskiedziałająjako»organy«Uniiwznaczeniufunkcjonalnymalbo
wdrażającdyrektywy,albo»operacjonalizując«rozporządzenia,albowykonując
prawoUE”
77
.
75
P.C.Villalón,‘Alltheguidance’,ERTandWachauf,[w:]M.P.Maduro,L.Azoulai(red.),The
PastandFutureofEULaw:TheClassicsofEULawRevisitedonthe50thAnniversaryoftheRomeTre-
aty,Oxford–Portland2010,s.163.
76A.Wróbel,Art.51…,s.1309.
77Ibidem,s.1341.
46