Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
sposobównaprawieniaszkodywprawiekarnym,zamieszczonywprojekcie.
Obowiązeknaprawieniaszkodymiałbyteżpierwszeństwoprzednakładaniem
iwykonywanieminnychśrodkówocharakterzemajątkowym.
Jużwlatachsześćdziesiątychisiedemdziesiątychproblematykakom-
pensacjistałasięnatomiastprzedmiotemzainteresowaniaRadyEuropy.Jak
wskazujeE.Bieńkowskabyłotozwiązanezpostępującymuświadamianiem
sobieniedostatkuregulacjikrajowychodnoszącychsiędoochronypraw
pokrzywdzonegoprzestępstwem62.Zostałwtedyutworzonymiędzyinnymi
EuropejskiKomitetds.ProblemówPrzestępczości(EuropeanCommiteeon
CrimeProblems).Normatywnymtegowyrazemstałosięprzyjęciew1977roku
Rezolucjinr(77)27okompensowaniukrzywdofiarprzestępstw,zalecającej
państwomczłonkowskimutworzeniepaństwowychfunduszykompensacyj-
nychdlaofiarprzestępstw.Byłatojednakregulacjaniewystarczająca,między
innymizuwaginajejniewiążącycharakter.
Spowodowałotodalszepraceibadaniawtymkierunku,którychuwień-
czeniembyłouchwaleniewdniu24listopada1983rokuEuropejskiejKon-
wencjioodszkodowaniachdlaofiarprzestępstwpopełnionychzużyciem
przemocy63.Jejcelembyłonietylkookreśleniepodstawowychzasadtakiej
kompensacji,którepowinnyzostaćwprowadzonewwewnętrznychporząd-
kachprawnychprzezpaństwaczłonkowskie,aletakżewskazaniepodsta-
wowychzasadwspółpracymiędzynarodowejwtymzakresie.Konwencja
przedewszystkimdotyczyłarolipaństwapolegającejnakompensowaniu
szkódponiesionychprzezofiaryprzestępstwa,jeżeliniebyłomożliwena-
prawienietejszkodywinnysposóbiześrodkówpochodzącychzinnych
źródeł.Konwencjaweszławżyciedopierozdniem1lutego1988roku,jednak
ratyfikowałoostatecznietylko14państweuropejskich,wśródktórychnie
maPolski.Trzebajednakzwrócićuwagęnato,żefunduszekompensacyjne
mająswojądługoletniątradycjęitworzonojeniezależnieodpowyższych
uregulowań.Przykładowo,wWielkiejBrytaniiistniejąonejużodlatsześćdzie-
siątych(wAnglii,SzkocjiiWaliiod1964roku,awIrlandiiPółnocnejod1968),
wSzwecjiod1971roku,wAustriiod1973,wFinlandiiod197764.Konwencja
bardziejzatem,niżwytyczaniemnowychścieżek,zajęłasiępodsumowaniem
rozwiązań,którewtymczasiezaczętowprowadzaćwkrajacheuropejskich
65
.
Przyczymnależyzauważyć,zdaniemczęścizwolennikówideisprawiedli-
wościnaprawczej,kwestiapaństwowychfunduszydlaofiarprzestępstwanie
62
E.Bieńkowska,Standardyeuropejskiewodniesieniudoofarprzestępstwareformaprawa
karnegomaterialnego,nPaństwoiPrawo”1990,nr6,s.94.
63
NiekiedyjejnazwatłumaczonajestjakonEuropejskaKonwencjaokompensacjidlaofiar
przestępstwpopełnionychzużyciemprzemocy”.
64PrzykładyinnychkrajówpodajeE.Bieńkowska,Standardyeuropejskie…,s.95.
65Szerzejokonwencji:C.Kulesza,Rolapokrzywdzonego…,s.97–99.
35