Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
66-69
66
ZAMÓWIENIA„DOPROGOWE”
Opisprzedmiotuzamówieniapowinienbyćsporządzonywsposóbjednoznacznyiwyczerpujący,zapo-
mocądokładnychizrozumiałychokreśleń,uwzględniającwszystkiewymaganiaiokolicznościmogącemieć
wpływnasporządzenieoferty12.DoopisuznajdujązastosowanienazwyikodyCPVzeWspólnegoSłownika
Zamówień,októrymmowawrozporządzeniu(WE)nr2195/2002ParlamentuEuropejskiegoiRadyzdnia5li-
stopada2002r.wsprawieWspólnegoSłownikaZamówień(CPV)(Dz.Urz.WEL340z16.12.2002,s.1,zpóźn.
zm.;Dz.Urz.UEPolskiewydaniespecjalnerozdz.6,t.5,s.3).
Zamawiającypowinienunikaćodwoływaniasiędokonkretnychznakówtowarowych,patentówlubpochodze-
nia,źródełlubszczególnegoprocesu,którycharakteryzujeproduktylubusługidostarczaneprzezkonkretnego
wykonawcę,jeżelimogłobytodoprowadzićdouprzywilejowanialubwyeliminowanianiektórychwykonaw-
cówlubproduktów.Wyjątkowodopuszczalnejestopisanieprzedmiotuzamówieniawtakisposób,jeżelijest
onouzasadnionespecyfikąprzedmiotuzamówienia.Wtakimprzypadkuzamawiającypowinienjednocześnie
dopuścićrozwiązaniarównoważne,określającwsposóbjednoznacznyiwyczerpującyzakreswymaganejrów-
noważności.Zapisytemusząbyćsporządzonewtakisposób,abywykonawcamiałwiedzę,jakierozwiąza-
niarównoważnemożezaoferowaćijakudowodnićichzgodnośćzwymaganymprzedmiotemzamówienia.
Wprzypadkugdyzamawiającykorzystazmożliwościzastosowaniatakichodniesień,niemożeonodrzucić
ofertyjakoniezgodnejzzapytaniemofertowym,jeżeliwykonawcaudowodniwswojejofercie,żeproponowa-
nerozwiązaniawrównoważnymstopniuspełniająwymaganiaokreślonewzapytaniuofertowym.
Dopuszczalnejestograniczeniezakresuopisuprzedmiotuzamówieniuzewzględunakoniecznośćochrony
tajemnicyprzedsiębiorstwa,podwarunkiemżezamawiającyudostępni,wterminieumożliwiającymprzygoto-
wanieizłożenieoferty,uzupełnieniewyłączonegoopisuprzedmiotuzamówieniapotencjalnemuwykonawcy.
Warunkiemuzupełnieniatakiegoopisujestzobowiązaniesięprzezwykonawcędozachowaniapoufności
wodniesieniudoutajnionychinformacjidotyczącychprzedmiotuzamówienia13.
67
68
69
Warunkiudziałuwpostępowaniuoudzieleniezamówieniaorazopissposobudokonywaniaoceny
ichspełniania,jakzasygnalizowanopowyżej,niesąobligatoryjnymelementemzapytaniaofertowego.Jeżeli
jednakzamawiającyprzewidujejewdanympostępowaniu,powinnyonezostaćokreślonewsposóbproporcjo-
nalnydoprzedmiotuzamówienia,cooznacza,iżniedozwolonejestformułowaniewarunkówzbytrygorystycz-
nychdlanależytegowykonaniazamówienia.Warunkiudziałuwpostępowaniuponadtopowinnyzapewniać
zachowanieuczciwejkonkurencjiirównegotraktowania,azatemniemogąwskazywaćlubfaworyzo-
waćkonkretnegowykonawcy.
Kryteriaocenyofertrównieżpowinnyzapewniaćzachowanieuczciwejkonkurencjiorazrównetraktowa-
niewykonawców,aponadtoodnosićsiędodanegoprzedmiotuzamówienia.Zamawiającymaobowiązek
opisaćkryteriawsposóbjednoznacznyiprecyzyjny,wtymrównieżkoniecznejestopisaniewagipo-
szczególnychkryteriów,takabyocenazłożonychofertniebudziłażadnychwątpliwościiabywykluczyć
jakąkolwiekmożliwośćarbitralnegoocenianiaofertprzezzamawiającego.Wodróżnieniuodzamówieńpub-
licznychpodlegającychreżimowiustawy–Prawozamówieńpublicznych,cena,bezżadnychograniczeń,może
byćjedynymkryteriumocenyofert,jednakzalecasięrównieżstosowanieinnychniżcenowekryteriów,takich
jak:jakość,funkcjonalność,parametrytechniczne,aspektyśrodowiskowe,społeczne,innowacyjne,serwis,
terminwykonaniazamówienia,kosztyeksploatacjiorazorganizacja,kwalifikacjezawodowekluczowegoper-
sonelu.
Kryteriaocenyofertniemogąnatomiastdotyczyćwłaściwościwykonawcy,awszczególnościjegowiarygod-
nościekonomicznej,technicznejlubfinansowejorazdoświadczenia.Zakaztenniedotyczyjednakzamówień
nausługispołeczneiinnychszczególnychusługorazzamówieńocharakterzeniepriorytetowymwdziedzi-
nachobronnościibezpieczeństwa14.
Terminnazłożenieofertywodpowiedzinazapytanieofertowepowinienbyćodpowiedniipowinienza-
pewniaćzachowanieuczciwejkonkurencjiorazzasadyrównegotraktowaniawykonawców.WWytycznychre-
12Tamże,s.56.
13Tamże,s.57.
14Tamże,s.58.
106
