Zasady nakładania administracyjnych kar pieniężnych

Robert Suwaj

Uzyskaj dostęp

Zakup książkę

ISBN/ISSN:

978-83-8286-145-7

DOI:

Wydawnictwo:

Wolters Kluwer Polska SA

Rok wydania:

2022

Liczba stron:

229

XML:ISBN/ISSN:

ONIX MARC21

Bibliografia:

Suwaj, Robert. Zasady nakładania administracyjnych kar pieniężnych. Red. . : Wolters Kluwer Polska SA, 2022, 229 s. ISBN 978-83-8286-145-7

Bibliografia refWorks:

RT Book, Whole

SR Electronic(1)

A1 Suwaj, R.

T1 Zasady nakładania administracyjnych kar pieniężnych

PB Wolters Kluwer Polska SA

YR 2022

SN 978-83-8286-145-7

Bibliografia BibTex:

@Book{ 296545, author = "Suwaj, Robert", editor = "", title = "Zasady nakładania administracyjnych kar pieniężnych", publisher = "Wolters Kluwer Polska SA", year = "2022", address = "", isbn = "978-83-8286-145-7" }

Bibliografia endNote:

TY - BOOK

AU - Suwaj, Robert

ED -

TI - Zasady nakładania administracyjnych kar pieniężnych

PB - Wolters Kluwer Polska SA

CY -

PY - 2022

SN - 978-83-8286-145-7

ER -

Netografia (standard APA):

Suwaj, Robert. Zasady nakładania administracyjnych kar pieniężnych [baza danych online] : Wolters Kluwer Polska SA, 2022 [dostęp: 07 07 2024]. Dostęp w Ibuk Libra: https://libra.ibuk.pl/reader/zasady-nakladania-administracyjnych-kar-pienieznych-robert-suwaj-296545.

administracja publiczna

W książce omówiono wpływ zasad prawa administracyjnego na proces orzekania przez organy administracji publicznej w sprawach administracyjnych kar pieniężnych. Zaprezentowano założenia systemu sankcji administracyjnych oraz zakres stosowania przepi...

Więcej

ISBN/ISSN:

978-83-8286-145-7

DOI:

Wydawnictwo:

Wolters Kluwer Polska SA

Rok wydania:

2022

Liczba stron:

229

XML:ISBN/ISSN:

ONIX MARC21

Wykaz skrótów | str11
Wprowadzenie | str13
Rozdział 1. System sankcji administracyjnych jako podsystem prawa publicznego | str25
1.1. Administracyjne kary pieniężne – problem ustrojowy | str25
1.1.1. Cel sankcjonowania bezprawności zachowań | str26
1.1.2. Potrzeba usystematyzowania problematyki administracyjnych kar pieniężnych na płaszczyźnie ustrojowej, systemowej i zadaniowej | str28
1.1.3. Porządek pojęciowy | str29
1.1.4. Rola zasad ogólnych | str36
1.2. Koncepcja interesu publicznego jako dobra chronionego przez administrację publiczną | str45
1.3. Funkcje sankcji administracyjnych | str50
1.4. Europejskie standardy dotyczące administracyjnych kar pieniężnych | str53
1.5. Cel i adekwatność reakcji państwa na bezprawność w sferze prawa administracyjnego | str58
Rozdział 2. Stosowanie przepisów ogólnych o administracyjnych karach pieniężnych | str61
2.1. Przepisy ogólne oraz przepisy szczególne a przepisy odrębne | str63
2.2. Kryteria przedmiotowe | str67
2.2.1. Sankcja za naruszenie prawa | str67
2.2.2. Pieniężny charakter sankcji | str73
2.2.3. Naruszenie zakazu lub niedopełnienie obowiązku | str74
2.2.4. Kara nakładana decyzją | str78
2.3. Kryteria podmiotowe | str82
2.3.1. Organ administracyjny właściwy w sprawach administracyjnych kar pieniężnych | str82
2.3.2. Adresat administracyjnej kary pieniężnej | str83
Rozdział 3. Zasady ogólne w sprawach administracyjnych kar pieniężnych dotyczące wszystkich typów kar | str89
3.1. Informowanie o wszczęciu i przedmiocie postępowania oraz planowanych czynnościach dowodowych | str93
3.2. Stworzenie warunków do czynnego udziału | str95
3.3. Podejmowanie działań niezbędnych do załatwienia sprawy administracyjnej | str101
3.4. Obowiązek współdziałania organów w toku postępowania | str102
3.5. Wzbudzanie zaufania uczestników postępowań do organów władzy publicznej | str107
Rozdział 4. Zasady związane z postępowaniem wyjaśniającym | str109
4.1. Czynności postępowania wyjaśniającego | str111
4.2. Ciężar dowodzenia | str119
4.3. Otwarty system środków dowodowych | str121
4.4. Swoboda zarządzania postępowaniem wyjaśniającym | str124
4.5. Uznanie okoliczności faktycznej za udowodnioną (art. 81 k.p.a.) | str127
4.6. Legalność ograniczona do zasady in dubio pro reo | str128
4.7. Prawda obiektywna | str140
Rozdział 5. Zasady decydowania | str143
5.1. Wyłączenie odpowiedzialności w formie administracyjnej kary pieniężnej | str144
5.2. Stosowanie ustawy względniejszej (lex mitior agit) | str146
5.3. Dopuszczalność wielokrotności karania innymi karami i środkami penalnymi (dualizm wewnętrzny i zewnętrzny) | str149
5.4. Obligatoryjne odstąpienie od nałożenia administracyjnej kary pieniężnej | str154
5.5. Fakultatywne odstąpienie od nałożenia administracyjnej kary pieniężnej | str159
Rozdział 6. Zasady ogólne dotyczące miarkowania administracyjnych kar pieniężnych wynikające z zasad ogólnych Kodeksu postępowania administracyjnego | str161
6.1. Miarkowanie (wyważanie) interesów | str161
6.2. Proporcjonalność | str163
6.3. Bezstronność | str165
6.4. Równe traktowanie | str167
6.5. Uprawnione oczekiwania | str169
6.6. In dubio pro reo | str172
Rozdział 7. Zasady dotyczące miarkowania administracyjnych kar pieniężnych | str177
7.1. Waga i okoliczności naruszenia prawa | str182
7.2. Powrót do naruszenia prawa | str188
7.3. Uprzednie ukaranie za to samo zachowanie | str189
7.4. Stopień przyczynienia się do powstania naruszenia prawa | str192
7.5. Działania podjęte przez stronę dobrowolnie w celu uniknięcia skutków naruszenia prawa | str195
7.6. Wysokość korzyści, którą strona osiągnęła, lub straty, której uniknęła | str197
7.7. Warunki osobiste osoby fizycznej | str199
Podsumowanie | str201
Bibliografia | str213
Wykaz ustaw, do których wprowadzone zostały przepisy karne | str219

Wprowadzenie

Wszczęciepostępowaniaprowadziteżdoobowiązkupodjęciaprzez

organwszelkichczynnościniezbędnychdodokładnegowyjaśnienia

sprawy,cooznaczapotrzebędokonaniaocenyokolicznościizaplano-

wanianiezbędnychczynnościdowodowych.Analiziepoddanorównież

stosunkowonowązasadęwspółdziałaniaorganówwtokupostępowania,

którejkonstrukcjaistotnieograniczamożliwośćpozyskiwaniaprzez

organwłaściwywsprawieinformacjiniezbędnychdoprawidłowego

wszczęciapostępowaniawsprawieadministracyjnejkarypieniężnej.

Powyższeobowiązkiskładająsięnageneralnynakazprowadzeniapo-

stępowaniawsposóbpogłębiającyzaufanieuczestnikówpostępowań

doorganówwładzypublicznej.

Obszaremobjętymanaliząwrozdziale4jestregulacjazwiązana

zzasadamiprowadzeniapostępowaniawyjaśniającegowtokupostę-

powania,któregoprzedmiotemjestrozstrzygnięciewprzedmiocie

administracyjnejkarypieniężnej.Wpierwszejkolejnościdokonano

praktycznejweryfikacjipotencjalnychczynnościprocesowychpo-

stępowaniawyjaśniającego,mającnawzględzie,żepostępowanie

wsprawieadministracyjnychkarpieniężnychmogąprowadzićza-

równoorganyposiadająceupoważnienieustawowedoprowadze-

niaczynnościkontrolnych,jakinp.organynadzorubudowlane-

go.Wprzypadkudokonaniaprzezorganustaleństwierdzających

naruszenieprawawramachczynnościkontrolnychmożliwejest

późniejszeorzekaniebezobowiązkuponownegodowodzeniaoko-

licznościstwierdzającychfaktnaruszeniaprawa.Zgodniebowiem

zart.77§4k.p.a.okolicznośćtaka,stanowiącfaktznanyorganowi

zurzędu,niewymagaprzeprowadzeniadowodu,choćnależyfakty

takiezakomunikowaćstronie.Dodatkowegoznaczeniawsprawach

administracyjnychkarpieniężnychnabierazagadnienieciężaru

dowodzenia,który-zgodniezart.7i77§1k.p.a.-spoczywana

organie.Popierwsze,istniejereguławprostzobowiązującaorgan

załatwiającysprawędozebraniairozpatrzeniacałegomateriału

dowodowego.Podrugiezaś,toorgan-jakopodmiotinicjujący

postępowaniewsprawie-jestobowiązanypotwierdzićdowodami

okoliczności,zktórychwywodzionskutkiprawnewprzedmiocie

nałożenianaadresataodpowiedzialnościadministracyjnejwpo-

stacikarypieniężnej.Ważnezpunktuwidzeniawykonawczegojest

Brak wyników

Zasady nakładania administracyjnych kar pieniężnych

Treść książki

Znajdź bibliotekę blisko siebie, i uzyskaj dostęp do ebooka w systemie IBUK Libra