Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Wprowadzenie
13
WPROWADZENIE
Problematykaadministracyjnychkarpieniężnychjakopozasądowej
formyreakcjipaństwananaruszenieprawapublicznegojestprzedmio-
tembadańnaukowychnaziemiachpolskichodpoczątkówubiegłego
wieku,choć-jakpisałM.Zimmermann-problemtenanalizowa-
nybyłwnauceprawakarnegoodstuleci,adotyczygłówniebadania
pewnejprawidłowości,zgodniezktórąnzwiększeniuwładzypaństwa
odpowiadazwiększeniezakresuitreściuprawnieńkarnychwładzad-
ministracyjnych-iodwrotnie:tamgdziesiławładzywykonawczejsię
rozluźnia,zwiększasięzakresdziałaniasądów”1.Przedmiotemniniejszej
monografiijestprezentacjawynikówanalizywpływuzasadprawaadmi-
nistracyjnegonaprocesorzekaniaprzezorganyadministracjipublicznej
wsprawachadministracyjnychkarpieniężnych.
Celembadańbyłapróbaoceny,czywprawiekrajowymistniejespójny
systemreakcjipaństwanabezprawnośćwsferzeprawapublicznego.
Czywsystemienormatywnymbądźteżnagruncienaukiprzepro-
wadzonobadaniazmierzającedoopracowaniamodelowejkoncepcji
odpowiedzialnościzanaruszenieprawapublicznegowtakisposób,by
stworzyćinstrumentydoadekwatnegopublicznegosankcjonowania
określonych-uznanychzanaganne-zachowańwsposóbskuteczny
inieuchronny?Czystworzonosystemdóbriwartości,którepowinny
podlegaćszczególnejochronieprawnej-acozatymidzie-czypowstał
teżkatalogadekwatnychsankcji,któremożnazastosowaćwceluochrony
poszczególnychdóbr,wsposóbrealizującyzakładanedoosiągnięcia
1
M.Zimmermann,Art.72Konstytucjiadotychczasoweustawodawstwopolskie,
Lwów1930,s.20.
