Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Wprowadzenie
15
decyzjiwsprawachadministracyjnychkarpieniężnychiczymożeon
pomijaćkontrolęktóregokolwiekaspektulegalnościdziałańorganu,
wszczególnościzasadmiarkowaniatychkar?
Kolejnąpłaszczyznąanalizybyłakwestiaocenykonstrukcjinormatyw-
nejkumulacjiróżnychformodpowiedzialnościwzwiązkuzzachowa-
niemtegosamegoadresatakwalifikowanymjakonaruszenieprawa
administracyjnego.Wszczególnościistotneokazałosięposzukiwanie
odpowiedzinapytanie,czyewentualnakumulacjadolegliwościwynika-
jącejzróżnychrodzajówodpowiedzialnościrepresyjnejzatensamczyn
(karnejiadministracyjnej)możeprowadzićdozastosowaniawobectej
samejosobyzatensamczynróżnychśrodkówprawnych,którychłączna
represyjnośćwykraczapozadopuszczalnypoziomkaraniawyznaczony
przezzasadęproporcjonalności.
Wtrakciepracposzukiwanotakżeodpowiedzinapytanie,czymodel
orzekaniawsprawachadministracyjnychkarpieniężnychjestspójny,
jeśliidzieojednolitysposóbregulacji,równieżnapłaszczyźnieszeroko
rozumianegoprawaadministracyjnego.Czyzasadnajestkoncepcja
funkcjonowaniaodrębnegomodeluregulacjiwobecnależnościpodat-
kowychicelnych,nakładanychprzezorganypodatkowewOrdynacji
podatkowej,odmiennejregulacjiniepodatkowychnależnościpienięż-
nychocharakterzepublicznoprawnymwart.60-67u.f.p.orazprzyję-
cieodrębnegokataloguzasaddotyczącychpostępowaniawsprawach
administracyjnychkarpieniężnych?Wszystkieonewykazująistotne
rozbieżności,którenieznajdująuzasadnieniawkontekściechociażby
zasadyoznaczonościprzepisówprawaizasadyrównościwobecadre-
satównależnościpieniężnych.
Czwartapłaszczyznaanalizywymagapochyleniasięnadproblematyką
ogólnychprzepisówwsprawachadministracyjnychkarpieniężnych
ipróbyodpowiedzinapytanie,czyregulacjezawartewdzialeIVaKo-
deksupostępowaniaadministracyjnegostanowiąspójnysystemwza-
kresiewykonawczym,skoroprzepisyogólneniewyjaśniająadresatom
sankcjiadministracyjnych,któreadministracyjnekarypieniężnepod-
legająmiarkowaniu,aktóremusząpozostaćsztywneimiarkowaniu
niepodlegająiczypodziałtenwogóleistnieje,ajeślitak,toczyjest