Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
42
RozdziałI.Zaufaniewnaukachspołecznych-próba...
znaczeniemdziałańopartychnawładzydyskrecjonalnejjestkluczowym
zagadnieniemzwiązanymzzaufaniemwewspółczesnejadministracji
publicznej.Rozwiązanietegozłożonegoproblemumożetkwićwwy-
pracowaniumodeluzaufaniapublicznegoosadzonegowkontekście
instytucjonalnym66.Jesttomodeln(...)wyraźniesugerujący,żekompe-
tencjestanowią,obokinnychaspektówukierunkowanychnazwiększe-
niepolitycznejodpowiedzialności(np.wiarygodnegozaangażowania
orazuczciwości),równieważnywymiarwiarygodnościwładz”67.
Zaufaniewteoriiadministracjijestokreślanejakocelowapostawa
polegającanawstrzymaniuwrażliwościnaoportunistycznedziałania
podmiotuobdarzanegozaufaniemzewzględunapozytywne-wobec
tegopodmiotu-oczekiwania68.Twórcytejdefinicjiakcentująrolę,jaką
wadministracjipublicznejodgrywazaufaniemiędzyorganizacyjne,
cooznacza,żejesttopodejścienawiązującedokonkluzjibadawczych
teoriiorganizacjiizarządzania(oczymniżej).Zdaniemzwolenników
suponowanejdefinicji,zaufaniemiędzyorganizacyjnetojedenzkluczo-
wychaspektówfunkcjonowaniasektorapublicznego,chociażwzaufaniu
międzypodmiotamitegosektoranienależy-jaktwierdzą-upatry-
waćpanaceumnawszelkieproblemyrelacjimiędzyorganizacyjnych69.
Niemniejjednakzaufaniemiędzyorganizacyjnepozostajeistotnym
elementembadaniazaufaniawnauceadministracji-jestonotutajdo-
datkowopostrzeganejakorelacjamiędzydwiemajednostkami,między
jednostkąorazorganizacją,atakżejakorelacjamiędzyorganizacjami70.
66
S.-E.Kim,TeRoleofTrustintheModernAdministrativeState.AnIntegrative
Model,nAdministration&Society”2005/37(5),s.629.
67
S.-E.Kim,TeRole...,s.629.
68
P
.Oomsels,G.Bouckaert,Studyinginterorganizationaltrustinpublicadministration:
Aconceptualandanalyticalframeworkfor„administrationaltrust”,nPublicPerformance
&ManagementReview”2014/37(4),s.558.
69
P
.Oomsels,M.Callens,J.Vanschoenwinkel,G.Bouckaert,FunctionsandDys-
functionsofInterorganizationalTrustandDistrustinthePublicSector,nAdministration
&Society”2016/9,s.24.
70
A.Coulson,TrustandContractinPublicSectorManagement[w:]Trustand
Contracts:RelationshipsinLocalGovernment,HealthandPublicServices,Bristol1998,
s.31.
