Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
16
Zagadnienieodrębnościprawakarnegoskarbowego
koidąceodrębności,żeprawokarneskarbowestałosięodrębnymdziałem
prawa?Okazujesię,żeodpowiedźnatopytanieniejestwcaleprosta,gdyż
zakresodmiennościbyłróżnywciąguobowiązywaniaustawodawstwakar-
negoskarbowego.Wposzczególnychustawachkarnychskarbowychpoja-
wiałysięorazznikałyprzepisyodmienneodregulacjiKodeksukarnego
iKodeksupostępowaniakarnego,aod1969r.takżeKodeksukarnegowy-
konawczego.Dopieroprześledzenieróżnicwregulacjimożedaćodpowiedź
napowyższepytanie,stądteżobecnośćwniniejszejpracypodrozdziału
poświęconegoanaliziedotychczasowegoustawodawstwakarnegoskarbo-
wego.Wydajesięjednak,żeprawakarnegoskarbowegoniemożnapotrak-
towaćinaczej,niżjakoszczególnydziałprawakarnegosensulargo28.
Odrębnejanalizywymagająodmiennościwzakresieprawakarnego
materialnegozewzględunaichzwiązekzewspomnianymwytworze-
niemnowychtypówczynówzabronionych,aleteżdlatego,żewpływają
onebezpośrednionazakresregulacjiprawaformalnego.Prawoprocesowe
uwarunkowanejestbowiemodmiennościąprawamaterialnegomusia-
łomiędzyinnymiprzewidziećsposóbwprowadzeniadoprocesunowych
stron,jakimipodmiotpociągniętydoodpowiedzialnościposiłkowej
(art.24§1k.k.s.)iinterwenient(art.123§1k.k.s.)orazsposóbwprowa-
dzeniazasaddobrowolnegopoddaniasiękarze29,coniebyłobykonieczne,
gdybyinstytucjataniezaistniaławmaterialnymprawiekarnymskarbo-
wym30.Odrębnośćregulacjiprawaprocesowegowprawiekarnymskarbo-
wymsięgajeszczedalej,gdyżzwiązanajestzeznaczniewiększymudzia-
łemorganówadministracyjnychwprocesiekarnym,czywręczprzejęciem
orzecznictwaprzezorganyocharakterzeadministracyjnymnapewnym
etapiejegorozwoju.
Zasadziesądowegowymiarusprawiedliwości,jakrównieżdotychcza-
sowemupodziałowikompetencjiposzczególnychorganówpoświęcona
jestczęśćporównawczo-historycznapracy,obejmującadotychczasowe
ustawodawstwokarneskarbowe,prawoobecnieobowiązująceorazichdo-
28
Taknp.Z.Siwik,System…,dz.cyt.,s.21.
29
Obecniejesttodobrowolnepoddaniesięodpowiedzialności(art.1718i142149k.k.s.).
30
Szerszerozważaniaomaterialno-procesowymcharakterzetejinstytucji,por.uchwała
SąduNajwyższegozdnia25października2000r.,IKZP24/2000,OSNKW2000/1112/96.
Zauznaniemdobrowolnegopoddaniasięodpowiedzialnościjakoinstytucjiczystopro-
cesowejopowiadasięJ.Michalski,Komentarzdokodeksukarnegoskarbowego.TytułI.
Przestępstwaskarboweiwykroczeniaskarbowe,Warszawa2000,s.44;zamaterialno-pro-
cesowymcharakteremtejinstytucjiopowiadasięT.Grzegorczyk,Kodekskarnyskarbowy
-Komentarz,Warszawa2000,s.137;zaśzainstytucjęmaterialnąuznajejeZ.Radzikowska,
w:G.Bogdaniin.,Kodekskarnyskarbowyzkomentarzem,Gdańsk2000,s.48.