Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
54
CzęśćI.Systempodatkowy.Charakterystykaogólna
podatkowych
systemów
rodzaje
ichdwarodzaje:
-systemyhistoryczne,
Poddającanaliziesystemypodatkoweróżnychkrajów,możnawyróżnić
-systemyracjonalne(naukowe).
Systempodatkowyhistorycznykształtujesięprzezdługiokreswwynikudo-
stosowywaniasiępodatkówdozachodzącychzmianwpaństwie,awszcze-
gólnościwgospodarce,strukturzespołeczeństwa,warunkachpolitycznych.
Tworząsięzasady,którestanowiątrzonkonstrukcjipodatkowych,natomiast
zmianywprowadzanesąwmniejznaczącychelementachkonstrukcji.Syste-
mytakiecechująsięznacznątrwałością,sąrównieżbardzotrudnedomody-
fikacji.Funkcjonująonewpaństwachzachodnich,zwyjątkiemHiszpanii.
Systempodatkowyracjonalny(naukowy)jesttworzonyjednorazowolub
wkrótkimczasieiopierasięnawiedzy,nauce,doświadczeniu.Rozumiany
jestwdwojakisposób.Wpierwszymujęciustanowikompleksowerozwiąza-
nie,opierającesięnakilkupodatkachgłównychiwieludodatkowych,uzu-
pełniających.Podstawowycel,branypoduwagęprzytworzeniusystemu,to
jegowydajność-powinienzapewnićprzedewszystkimodpowiedniedocho-
dypaństwu.Koncepcjasystemuracjonalnegorozumianajestrównieżjako
zastosowaniejednegotypupodatkówdlajednegorodzajuźródłapodatku
idladanegorodzajupodatników.Jesttorównoznacznezprzyjęciemtakiego
rozwiązania,wktórymkażdypodatek,będącyczęściąsystemupodatkowe-
go,obciążałbytylkojedenrazdaneźródłopodatkowe
68.Jesttosystemła-
twopoddającysięzmianom,niecechujesiętrwałością.Systemracjonalny
funkcjonujewHiszpanii.TakiesystemywystępująrównieżwkrajachEuropy
Środkowo-Wschodniej,gdziepowstałypoprzemianachustrojowych.
WPolscefunkcjonujeracjonalnysystempodatkowy,stworzonypozmia-
nachustrojowychwciągukilkulatnapoczątkulat90.XXw.Systemten
składasięznastępującychpodatkówpodstawowych:
-podatekdochodowyodosóbfizycznych,
-podatekdochodowyodosóbprawnych,
-podatekodtowarówiusług,
-podatekakcyzowy.
Powyższysystemtworząrównieżpodatkiuzupełniające,któremajązaza-
danieuszczelnieniesystemupodatkowego.Sąonewzględemsiebieznacznie
zróżnicowaneidotycząwielorakichźródełpodatku.Należądonich:
-podatekodspadkówidarowizn,
-podatekodnieruchomości,
68A.Majchrzycka-Guzowska,Finanse...,s.140.
