Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
1.Organadministracjipublicznej
45
3)winnychsprawach-wedługmiejscazamieszkania(siedziby)wkraju,awbraku
zamieszkaniawkraju-wedługmiejscapobytustronylubjednejzestron,jeśli
natomiastżadnazestronniemawkrajuzamieszkania(siedziby)lubpobytu-
wedługmiejscaostatniegoichzamieszkania(siedziby)lubpobytuwkraju.
Wprzypadkugdypowyższeregułyokażąsięniewystarczającedlaustaleniaorganu
właściwegowkonkretnejsprawie,należystosowaćregułyzart.21§2k.p.a.,zgodnie
zktórymisprawatakanależywówczasdoorganuwłaściwegodlamiejsca,wktórym
nastąpiłozdarzeniepowodującewszczęciepostępowania(przezcorozumiećnależy
wniesienieżądaniaprzezstronęlubpodjęcieodpowiednichczynnościzurzędu),albo
wraziebrakuustaleniatakiegomiejsca-doorganuwłaściwegodlaobszarudzielnicy
Śródmieściewm.st.Warszawie.
Przepisyszczególnemogąwprowadzaćodmiennezasadyustalaniawłaściwości
miejscowej.MająonewówczaspierwszeństwoprzedregulacjamizawartymiwKodeksie
postępowaniaadministracyjnego.Przykładowowsprawachdotyczącychzmianyimie-
niainazwiskaorganemwłaściwymjestkierownikurzędustanucywilnego,doktórego
zostałzłożonywniosekozmianęimienialubnazwiska7.
Właściwośćinstancyjnatorodzajwłaściwościrzeczowejoznaczającyzdolnośćprawną
organuadministracjipublicznejdoprowadzeniaweryfikacjiwdrodzeadministracyj-
nej8.ZasadyjejustalaniawynikajązKodeksupostępowaniaadministracyjnego(zob.
art.17),choćmogąonebyćmodyfikowaneprzezprzepisyszczególne,mającewówczas
pierwszeństwo.
PostanowienieNSAz15.02.2013r.,IIOW175/129:
nNormę[art.17k.p.a.]należypotraktowaćjakozasadęcodookreśleniawłaściwegoorga-
nupodwzględeminstancyjności(właściwośćinstancyjna)(...)Przepisten[art.17k.p.a.]
należyinterpretowaćwzwiązkuztreściąart.20k.p.a.,wktórymokreślonezostały
regułyustalaniawłaściwościrzeczowej,równieżwzakresiewłaściwościinstancyjnej.
(...)Organuwyższegostopnianiemożnaustalićwoderwaniuodprzepisówprawa
materialnego,określającychwłaściwośćrzeczowąorganuIinstancjiwdanejsprawie”.
Por.art.82ust.2i3ustawyz7.07.1994r.-Prawobudowlane,zgodniezktórymorganem
administracjiarchitektoniczno-budowlanejIinstancjijest,codozasady,starosta,zaśorga-
nemwyższegostopnia-wojewoda.
7Zob.art.12ust.1ustawyz17.10.2008r.ozmianieimieniainazwiska(Dz.U.z2021r.poz.1988).
8B.Adamiak[w:]B.Adamiak,J.Borkowski,Kodeks...,2021,s.166.
9LEXnr1323667.
