Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
6.Przesłankanegatywna-wyłączeniaspodmocyobowiązującejKodeksu
35
PrzepisówKodeksupostępowaniaadministracyjnegoniestosujesięrównieżdo
postępowaniawsprawachnależącychdowłaściwościpolskichprzedstawicielstw
dyplomatycznychiurzędówkonsularnych,oileprzepisyszczególneniestanowią
inaczej.Wzakresiepostępowaniaprzedtymiorganamibrakjestjednakwistocietakich
rozwiązań.Kwestieteregulowanesąbowiemwyczerpującoustawąz25.06.2015r.-
Prawokonsularne66.ZawieraonawdzialeIIInPostępowanieprzedkonsulem”przepisy
dotyczącepostępowania,niekiedyróżniącesięodKodeksupostępowaniaadministra-
cyjnego,niekiedyzaśpowtarzającejegoregulacje.
Ponieważjesttojednakwyłączenieocharakterzepodmiotowym,nierozciągasię
jużononaorganystopniawyższego.
Por.wyrokNSAz7.10.2004r.,OSK106/0467:
nFaktwyłączeniastosowaniaprzepisówk.p.a.przedpolskimiurzędamikonsularnymi
zagranicąnieoznacza,żetowyłączenierozciągasięnaorganyadministracjipublicznej
wkraju,kontrolującewtrybienadzorurozstrzygnięciapodjętewindywidualnychspra-
wachobywatelipolskich.Innymisłowyorganwyższegostopniawstosunkudoorganu
konsularnego,działającywkraju,wtrybienadzoru,jestzobowiązanydostosowania
przepisówk.p.a.”
Podobniejednakjakwprzypadkupoprzednich,wpostępowaniutymstosujesięprze-
pisyoskargachiwnioskach.
Wyłączeniawynikającez§3mająnatomiastcharakterwewnętrzny.Dotyczą
tzw.sferymakro-gdychodziopodległośćorganizacyjną(stądteżniepodlegają
Kodeksowipostępowaniaadministracyjnegoaktynadzoruczyaktykierownictwa),
atakżesferymikro(stądniepodlegająmuaktyindywidualnetypupoleceniasłużbowe
czypoleceniazakładowe).
Podległośćorganizacyjnądefiniujesięprzytymnjakowięźustrojowo-prawną,wktórej
podmiotyorganizacyjnienadrzędnemogąingerowaćwprzedmiotowoikonstytucyjnie
określonymzakresiewdziałalnośćpodmiotówpodporządkowanychwkażdejfazieiza-
kresiezapomocądowolniedobranychdladanejsytuacjiśrodków”68.Przykłademaktu
dotyczącegotakiejpodległościjestnp.zarządzenieorganuzałożycielskiegokierowane
doprzedsiębiorstwapaństwowego.
66
67
Dz.U.z2023r.poz.1329.
LEXnr160771.
68
WyrokTKz28.06.2000r.,K25/99,OTKZU2000/5,poz.141.
