Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Wstęp
15
jącsposobówjegourzeczywistnienia13.Wtymkontekścienzaufanie
jakocelwyznaczonyorganomadministracjijeststanemrozłożonym
wczasie,azatemjegopoziommożesięzmieniać.Implikujetorównież
niemożnośćsformułowaniapełnegokataloguśrodkówzmierzających
dotaknakreślonegocelu”14.Nieoznaczatojednak,żenależyapriori
rezygnowaćzpróbyidentyfikacjitychśrodków.WprzepisachKodeksu
postępowaniaadministracyjnegoistniejąunormowaniaorazinstytucje
procesowe,któreszczególniewyraźnieurzeczywistniająanalizowaną
zasadęi-jeżelitylkosąprawidłowostosowane-mogąsięprzyczyniać,
bardziejniżinneprzepisy,dopozyskiwaniazaufania15.Ichrozpoznanie
jestpodstawowymcelemmonografii.Oczekiwanymrezultatemprze-
prowadzonejanalizybędziezmniejszenienieostrościbadanejdyrektywy
postępowaniauchodzącejwpiśmiennictwieijudykaturzezanajbardziej
ogólnązasadęproceduryadministracyjnej.
Nawskazanywtensposóbcelogólnymonografiiskładająsięceleszcze-
gółowe.Innymisłowy,realizacjacelupodstawowegoopracowaniawy-
magapoczynieniaustaleńbadawczychwzakresiecelówpomniejszych
(incydentalnych).Popierwsze,koniecznewydajesięokreśleniepojęcia
zaufania,wtymprzedewszystkimjegoznaczenianagruncienauk
prawnych,lubściślej-prawaipostępowaniaadministracyjnego.Po
wtóre,wymagaustaleniarzeczywistyzakresaplikacjizasadybudzenia
zaufania,cooznacza,żewmonografiipodjętopróbęwytyczeniaobsza-
rówigranicjejstosowania.Potrzecie-pozostajetowbezpośrednim
związkuzpoprzednimcelem-dopełnienieanalizyproblematykiza-
ufanianiepowinnobyćoderwaneodinstytucjiorazpojęćikonstrukcji
prawaadministracyjnegoszczególniemocnopowiązanych,wkontekście
13
M.Wojciechowski,Zaufanieinstytucjonalnewkontekściezasadyzaufaniajednostki
dopaństwa,nRuchPrawniczy,EkonomicznyiSocjologiczny”2012/2,s.14.
14
M.Wojciechowski,Zaufanieinstytucjonalne...,s.15.
15
InteresującawydajesięwtymkontekścieuwagaP
.Dobosza,któryzauważył,że
samKodekspostępowaniaadministracyjnegobędącyzbioremnormorazinstytucji
procesowych,n(...)wskutekdługiegotrwaniawczasiejegopodstawowychrozwiązań
normatywnych,jestprzykładempoprawnegourzeczywistnieniaideistabilnegoporządku
prawnego,zwiększającegopewnośćobrotuprawnegoipotęgującegozaufanieobywateli
dopaństwaijegoprawa”
,P
.Dobosz,Bezczynnośćadministracjipublicznejwpostępowaniu
administracyjnym[w:]J.Niczyporuk(red.),Kodyfkacjapostępowaniaadministracyjnego
na50-lecieK.P.A.,Lublin2010,s.146.