Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
SosnkowskiegozfunkcjiNaczelnegoWodza,nanastępcęmianowałTomaszaArciszewskiego,poczymwkwietniu1947rokuzmienił
takżedecyzję,mianującswoimnastępcąZaleskiego.OstatniejzdecyzjiinastępnychzniejpłynącychnieuznaływładzePolskiejPartii
SocjalistycznejnaczelezArciszewskim,uważając,żepodjętazostaławtrybiesprzecznymz„umowąparyską”[206].
WczasieprezydenturyZaleskiegodoszłom.in.dopodpisaniaprzezpolskieugrupowanianiepodległościowewmarcu1954rokuAktu
Zjednoczenia.DokumenttenprzewidywałutworzenienamocydekretuprezydentadodatkowejinstytucjisystemupolitycznegoRady
JednościNarodowej,którawmiejsceRadyNarodowejRP,ponoszącodpowiedzialnośćpolitycznąprzedgłowąpaństwa,miałauzyskać
prawokontroliRadyMinistrówiżądaniajejustąpienia[207].Wodniesieniudoprezydenta,AktZjednoczeniaprzewidywałdalsze
wykonywanieprzezniegoprerogatywnapodstawie„umowyparyskiej”orazwykładniuzupełniającejz1940roku,atakżeuznawał
wyłącznośćrząduwsferzeprowadzeniapolitykizagranicznejiwustalaniuwiążącychdlawszystkichzasadwsprawachkrajowych[208].
PrezydentZaleskipełniłobowiązkigłowypaństwaprzez7lat,doczerwca1954roku.NieakceptującpostanowieńAktuZjednoczenia,
odmówiłzłożeniaurzędumimożewoświadczeniuzmaja1953rokuzapowiedziałswojąrezygnacjęiogłosiłpozostanienastanowisku
PrezydentaRP[209].SpowodowałotorozłamwśródpolitycznejemigracjiczęśćpolskichdziałaczypopierałaZaleskiego,natomiastliczne
gronowypowiedziałomuposłuszeństwoiuznałopowołanąwopozycjidoniegoRadęTrzechlubzdystansowałosięodobu
obozów[210].Sytuacjawystępowaniatrzechośrodkówpolitycznychprezydenckorządowego,RadyTrzechzEgzekutywąZjednoczenia
Narodowego,atakżekierowanegoprzezS.MikołajczykaPolskiegoNarodowegoKomitetuDemokratycznego[211]utrzymywałasię
dośmierciZaleskiegowkwietniu1972roku.WyznaczonyprzezniegonanastępcęStanisławOstrowskizostałuznanyzalegalnągłową
państwaprzezobiestronysporu,cowkonsekwencjidoprowadziłowlipcu1972rokudorozwiązaniaRadyTrzechiscaleniacałegoobozu
politycznego[212].
WtymsamymrokukolejnąustrojowąwoltęnaemigracyjnejsceniewykonałJuliuszSokolnicki,pełniącywcześniejm.in.funkcjęministra
informacji.Ogłosił,żetowłaśnieonjestprawowitymspadkobiercąpolitycznymZaleskiego.TymsamymSokolnickiobwołałsię
„prezydentemwolnejPolski”,zdymisjonowałistniejącyrządipowołałwłasny[213].MimożeSokolnickiegoniepopierałatakdużaczęść
emigracji,jakZaleskiego,ciągnąłswojąsamozwańcząprezydenturędośmierciw2009roku[214],wydajączawczasudokument
wskazującyjakoswegonastępcęJanaZbigniewaPotockiego[215].
PrezydentOstrowskiwtrakcieswojejkadencjipodkreślałznaczenielegalizmupolskichwładzwLondynieipróbowałrozwinąćustrojową
formułęRadyNarodowejRP.Uważał,obradytegoorganupowinnystanowić„rzeczowąpodstawędekretówPrezydentaRPidziałań
rządu”[216].Wkonsekwencjiprzyjąłzasadękonsultowaniaswoichdecyzjizestronnictwamipolitycznymi,kontynuowanąprzezjego
następców[217].Naswoimstanowiskupozostałdokońcasiedmioletniejkadencji,poczymwkwietniu1979rokuprzekazałurząd
wyznaczonemuprzezsiebienastępcyEdwardowiRaczyńskiemu[218].Doświadczonydyplomata,obejmującswójurząd,podkreślałwagę
ustaleńzwrześnia1972rokuipodobniejakjegopoprzednikprzyjął,będzieprezydentemprzez7lat[219].Byłonostatnimspośród
prezydentównauchodźstwie,którzywypełniliswojąmisjęustrojowąwcałości.
NastępcąprezydentaRaczyńskiegozostałwkwietniu1986rokuKazimierzSabbatdotychczasowyPrezesRadyMinistrów.Jego
prezydenturazbiegłasięw1989rokuzpoczątkiemprzemianustrojowychwPolskiejRzeczypospolitejLudowej.Interesującsiętymi
wydarzeniami,prezydentangażowałsięm.in.wkontaktyzprzedstawicielamikrajowejopozycjidemokratycznej,zachowujączarazem
dystanswobecobradOkrągłegoStołui„kontraktowych”wyborówwczerwcu1989roku[220].Jeszczewroku1988wyznaczyłswojego
następcęnawypadekopróżnieniaurzęduprzedodzyskaniemniepodległości.Byłotopolitycznieiustrojowoistotneposunięcie,
gdyżpozwoliłonasprawneobjęcieurzęduprzezRyszardaKaczorowskiego19lipca1989rokuwdniuśmierciprezydentaSabbata[221].
WśródpolitykówemigracyjnychpanowałoutrwaloneprzezprezydentaSabbata[222]przekonanieokoniecznościtrwaniaorganów
władzynauchodźstwiedoczasuzorganizowaniawkrajuwolnychipowszechnychwyborówparlamentarnych,napodstawiedemokratycznej
ordynacjiwyborczej.Decyzjaoprzeprowadzeniujesienią1990rokupierwszejwhistoriiPolskipowszechnejelekcjiprezydenckiej,która
wyprzedzaławyboryparlamentarne,postawiłaprezydentaKaczorowskiegoprzedkoniecznościąustosunkowaniasiędonowejsytuacji.
Zjegoinicjatywyzaplanowanonadrugąpołowęgrudnia1990rokuspotkaniewWarszawiezezwycięzcąwyborówLechem
Wałęsą[223].DzieńprzedwyjazdemzLondynuKaczorowskiwydałorędzie,wktóryminformował,uznajeWałęsęzaswojegonastępcę
izamierzaoddaćmuurządPrezydentaRzeczypospolitejizwiązaniezniminsygniawładzy[224].Stałosięto22grudnia1990rokunaZamku
KrólewskimwWarszawie.WprotokolesporządzonymprzezMarszałkaSenatuIkadencjiAndrzejaStelmachowskiegoobajprezydenci
stwierdzili,„dążeniakilkupokoleńPolakówdozapewnieniaPolsceniepodległegobytuzostałyzrealizowane”[225].Ponadto,prezydent
Kaczorowskiuznałswoją„misjęprezydencką”zazakończonąioświadczył,żewszystkieinstytucjepozostającepodjegozwierzchnictwem
uznajązwierzchnictwoprezydentaLechaWałęsy,orazżeRadaNarodowaRPwrazzRządemRzeczypospolitej[226]będąstopniowo
likwidowane,jednakniepóźniejniżdokońca1991roku[227].
Wbrewpozorom,sprawakonstytucyjnejsukcesjiurzęduPrezydentaRzeczypospolitej,awkonsekwencjiciągłościwładzpaństwa
polskiegoniezostałarozstrzygniętawsposóbjednoznacznyiklarowny.PrezydentWałęsaniezłożyłbowiemprzysięgiprezydenckiej
wzgodzieztreściąKonstytucjikwietniowej[228],auczyniłtoprzedZgromadzeniemNarodowym,wypowiadającformułęprzysięgi
opracowanąwnowelizacjikonstytucjiPRLzkwietnia1989rokuizmienionąprzepisamikolejnejnowelizwrześnia1990roku[229].Jedyną
osobą,którejpodpiswidniejenaopisanymwyżejprotokolejestMarszałekSenatu,natomiastbrakujenanimpodpisówobuprezydentów.
Zdrugiejstrony,wprzemówieniupodczaswspomnianejuroczystości,L.Wałęsauznałurządprezydentanauchodźstwieza„symbolnaszej
suwerenności”orazstwierdził,że„władzepolskienauchodźstwiewypełniłygodnieizwycięskoswąhistorycznąmisję”[230],cowskazuje,
uznawałjezalegalneorganypaństwapolskiego.Pewnąpróbąuporządkowaniatychwydarzeńjestopinia,wedlektórejprezydent
Kaczorowski,jakoostatniPrezydentRPnauchodźstwie,niemianowałswoimnastępcąLechaWałęsy,ajedyniezrzekłsięswegourzędu
iprzekazałWałęsieinsygniaswejwładzy[231].
Przytegotypurozważaniachniemożnapominąćkontekstupolitycznoustrojowegowyborówprezydenckichzlistopadaigrudnia
1990roku,cododatkowokomplikujerozstrzygnięciesporuociągłośćprawnąmiędzyIIaIIIRzecząpospolitą.Odbywałysięonenamocy
przepisówznowelizowanejKonstytucjiPRLz1952rokuwramachsystemupolitycznego,wktórymfunkcjonował„kontraktowy”Sejmoraz
rządbazującynaporozumieniupartiikomunistycznejiugrupowańodniejzależnychzpolitycznąreprezentacją„Solidarności”.
Wsystemiepartyjnymukształtowanympo1989rokuugrupowaniaipolitycyopowiadającysięzanawiązaniemciągłościprawnejmiędzy
obomapaństwamiznajdowalisięwmniejszości,natomiastdominowałytepodmioty,którepragnęłykontynuacjilubreformyustroju
odziedziczonegopoPolsceLudowej.Wartojednakzauważyć,nagruncieprawnymmożliwościustrojowegopołączeniaobecnegopaństwa
ztymreprezentowanymdo1990rokuprzezprezydentaiRadęMinistrówrezydującychwLondynieistniały.Takąmożliwośćprzewidywał