Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
30
RozdziałI.Źródłaprawailegislacjaadministracyjna
tecznątreśćiformęobowiązującegoprawa.Towłaśnieprzezpryzmat
tegoujęciawdużejmierzebędzieocenianadziałalnośćnormalizacyj-
na.Wedługujęciainstytucjonalnegoźródłaprawastanowiąpodmioty
decydująceoobowiązywaniuitreściprawa.Wtymmiejscuniebędą
uwzględnianeźródłapoznaniaprawa(fontesiuriscognoscendi).
Jakjużwskazano,regulacjaźródełprawaprzezKonstytucjęodnosisiędo
całegosystemuprawa,wtymrównieżdoźródełprawaadministracyjne-
go14.MimojednakponadgałęziowegoujęciawKonstytucjiwobszarze
źródełprawaadministracyjnegofunkcjonująspecyficznedlategoprawa
zagadnienia.Wliteraturzeprawaadministracyjnegopowszechniewska-
zujesięnapewnewyjątkowecechyźródełprawaadministracyjnego,
któreniewystępująwprzypadkuźródełzaliczanychdoinnychgałęzi
prawa15.Dotyczytozwłaszczakwalifikacjipewnychkategoriiaktów
prawnychwydawanychprzezorganyadministracjipublicznej.Nie-
któreprzejawytworzeniaprawaadministracyjnegotrudnojestwprost
zakwalifikowaćzgodniezkonstytucyjnymsystememźródełprawa.
WskazujesięnawetwątpliwościcodozgodnościzKonstytucjąnie-
którychprzejawówdziałalnościprawotwórczejorganówadministracji
publicznej16.Wliteraturzeprawaadministracyjnegozwracasięuwagę,że
konstytucyjneokreśleniekataloguźródełprawaspowodowało,iżprze-
pisyadministracyjneocharakterzegeneralnymzostałysprowadzone
14
B.Fischer,Transgranicznośćprawaadministracyjnegonaprzykładzieprzekazywania
danychosobowychdopaństwtrzecich,Warszawa2010,s.35iwskazanatamliteratura;
zob.M.Kulesza,Przepisyadministracyjne...,s.3in.
15
Natematróżnychujęćźródełprawaadministracyjnegozob.m.in.F.Longchamps,
Oźródłachprawaadministracyjnego...,s.95-104;A.Błaś,Źródłaprawaadministracyjnego
[w:]A.Błaś,T.Kuta,Prawoadministracyjne.Podstawowezagadnieniaterminologiczno-
-pojęciowe,Poznań-Wrocław1998;Z.Duniewska,Źródłaprawaadministracyjnego[w:]
Z.Duniewskaiin.,Prawoadministracyjne.Pojęcia,instytucje,zasadywteoriiiorzecz-
nictwie,red.M.Stahl,Warszawa2009,s.189in.;J.Zimmermann,Prawoadministra-
cyjne...,s.58-60,87-90;E.Ochendowski,Prawoadministracyjne.Częśćogólna,Toruń
1996,s.43in.;D.Dąbek,Współczesnepojęcieźródełprawaadministracyjnegonatle
konstytucyjnegopojęciaźródełprawa[w:]Koncepcjasystemuprawaadministracyjnego,
ZjazdKatedrPrawaAdministracyjnegoiPostępowaniaAdministracyjnego,Zakopane,
24-27.09.2006r.,red.J.Zimmermann,Warszawa2007,s.79-93.
16
Zob.L.Garlicki,Konstytucyjneźródłaprawaadministracyjnego[w:]SystemPrawa
Administracyjnego,t.2,s.48-52;cyt.zaM.P
.Baran[w:]SystemPrawaAdministracyjnego,
t.3,s.560.
