Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
32
RozdziałI.Sądowakontroladziałalnościadministracjipublicznej
KolejnenowelizacjeKodeksustopnioworozszerzaływłaściwośćNSAodalszetypy
spraw58,czegokontynuacjąbyłauchwalona,jużpoupadkuPRL,ustawaoNaczelnym
SądzieAdministracyjnymz11.05.1995r.59MocątejustawyNSAnadalbyłjednoin-
stancyjnymsądemszczególnym,poddanymnadzorowijurysdykcyjnemuSN,jednak
znacznierozszerzonokatalogsprawobjętychjegojurysdykcją.Zgodniezart.16ustawy
oNSAbyłonbowiemwłaściwywsprawachskargnadecyzjeadministracyjne,okre-
ślonepostanowienia,inneaktyiczynnościzzakresuadministracjipublicznejdotyczą-
ceprzyznania,stwierdzeniaalbouznaniauprawnienialubobowiązkuwynikających
zprzepisówprawa,uchwałyorganówgminorazaktyterenowychorganówadministracji
rządowejstanowiącychprzepisyprawamiejscowego,inneuchwałyorganówgminiich
związkówpodejmowanewsprawachzzakresuadministracjipublicznej,aktynadzoru
naddziałalnościąorganówsamorząduterytorialnego,jakrównieżrozpoznawałsprawy
włączonedojegojurysdykcjimocąustawszczególnych,skarginabezczynnośćorga-
nówadministracjipublicznej60orazsporyowłaściwośćmiędzyorganamisamorządu
terytorialnegoaterenowymiorganamiadministracjirządowej61.Zakreskontroliprowa-
dzonejprzezNSAnieuległzmianom,podobniejakpoprzedniesądyadministracyjne,
sprawowałonbowiemkontrolępodwzględemzgodnościzprawem,oileustawanie
stanowiłainaczej62.Kompetencjeorzeczniczetegosądu,wzorempoprzednich,także
pozostawałyzasadniczokasacyjne,choćwtymobszarzepojawiłysiępewnezmiany63,
transponowanepóźniejzpewnymimodyfikacjamidoobecnieobowiązującejustawy
-Prawoopostępowaniuprzedsądamiadministracyjnymi.
3.2.Konstytucyjnepodstawysądownictwaadministracyjnego
Aktualnykształtsądownictwaadministracyjnegoukształtowanyzostałwoparciu
ouchwalonąw1997r.KonstytucjęRPorazdwiewydanew2002r.najejpodstawie
ustawy:PrawoopostępowaniuprzedsądamiadministracyjnymiorazPrawooustroju
sądówadministracyjnych.
58
Wtymzakresiewartowymienićustawęz24.05.1990r.ozmianieustawy-Kodekspostępowania
administracyjnego(Dz.U.Nr34,poz.201),którąwprowadzonoklauzulęgeneralnąwłaściwościNSA
obejmującąwszystkiedecyzjeadministracyjne,zwyjątkiemwyraźniewymienionymwart.196§4k.p.a.,
oileprzepisyszczególneniestanowiłyinaczej.Kontrolisądowejpoddanotakżewymienionenazasadzie
klauzulinumeracyjnejpostanowienia,jakrównieżprzewidzianomożliwośćwniesieniaskarginauchwały
organówgminnegosamorząduterytorialnego.
59
Ustawaz11.05.1995r.oNaczelnymSądzieAdministracyjnym(Dz.U.Nr74,poz.368zezm.,dalej:
ustawaoNSA).
60
Art.17ustawyoNSA.
61
Art.18ustawyoNSA.KatalogwyłączeńspodwłaściwościNSAokreślonozaśenumeratywniewart.19
ustawyoNSA.Zakreswłaściwościuszczegóławianopóźniej,naskutekkolejnychnowelizacjiustawy.
62
Art.21ustawyoNSA.
63
Zob.art.23,art.31ust.2oraz-wpewnymzakresie-art.26ustawyoNSA.