Postępowanie sądowoadministracyjne

Małgorzata Jaśkowska, Jacek Jaworski, Martyna Wilbrandt-Gotowicz, Konrad Łuczak, Dagmara Gut

Uzyskaj dostęp

Zakup książkę

ISBN/ISSN:

978-83-8358-826-1

DOI:

Wydawnictwo:

Wolters Kluwer Polska SA

Rok wydania:

2024

Liczba stron:

372

XML:ISBN/ISSN:

ONIX MARC21

Bibliografia:

Jaśkowska, Małgorzata; Jaworski, Jacek; Wilbrandt-Gotowicz, Martyna; Łuczak, Konrad; Gut, Dagmara. Postępowanie sądowoadministracyjne. Red. . : Wolters Kluwer Polska SA, 2024, 372 s. ISBN 978-83-8358-826-1

Bibliografia refWorks:

RT Book, Whole

SR Electronic(1)

A1 Jaśkowska, M.

A1 Jaworski, J.

A1 Wilbrandt-Gotowicz, M.

A1 Łuczak, K.

A1 Gut, D.

T1 Postępowanie sądowoadministracyjne

PB Wolters Kluwer Polska SA

YR 2024

SN 978-83-8358-826-1

Bibliografia BibTex:

@Book{ 315224, author = "Jaśkowska, Małgorzata and Jaworski, Jacek and Wilbrandt-Gotowicz, Martyna and Łuczak, Konrad and Gut, Dagmara", editor = "", title = "Postępowanie sądowoadministracyjne", publisher = "Wolters Kluwer Polska SA", year = "2024", address = "", isbn = "978-83-8358-826-1" }

Bibliografia endNote:

TY - BOOK

AU - Jaśkowska, Małgorzata

AU - Jaworski, Jacek

AU - Wilbrandt-Gotowicz, Martyna

AU - Łuczak, Konrad

AU - Gut, Dagmara

ED -

TI - Postępowanie sądowoadministracyjne

PB - Wolters Kluwer Polska SA

CY -

PY - 2024

SN - 978-83-8358-826-1

ER -

Netografia (standard APA):

Jaśkowska, Małgorzata; Jaworski, Jacek; Wilbrandt-Gotowicz, Martyna; Łuczak, Konrad; Gut, Dagmara. Postępowanie sądowoadministracyjne [baza danych online] : Wolters Kluwer Polska SA, 2024 [dostęp: 10 09 2024]. Dostęp w Ibuk Libra: https://libra.ibuk.pl/reader/postepowanie-sadowoadministracyjne-malgorzata-jaskowska-jacek-315224.

Sądowoadministracyjne postępowanie, Sprawa sądowoadministracyjna, Postanowienie w postępowaniu sądowoadministracyjnym

Podręcznik omawia problematykę postępowania sądowoadministracyjnego, w tym m.in.: • model, organizację i konstytucyjne podstawy sądowej kontroli administracji publicznej w Polsce; • zakres kontroli sądów administracyjnych i ich właściw...

Więcej

ISBN/ISSN:

978-83-8358-826-1

DOI:

Wydawnictwo:

Wolters Kluwer Polska SA

Rok wydania:

2024

Liczba stron:

372

XML:ISBN/ISSN:

ONIX MARC21

Wykaz skrótów | str13
Sądowa kontrola działalności administracji publicznej (Dagmara Gut) | str17
Uwagi wstępne | str17
2.1. Kryterium pozycji ustrojowej sądu administracyjnego | str21
Modele sądowej kontroli administracji publicznej | str21
2.2. Kryterium struktury instancyjnej sądów administracyjnych | str23
2.3. Kryterium uprawnień orzeczniczych sądów administracyjnych | str25
3.1. Geneza sądownictwa administracyjnego | str29
Organizacja sądownictwa administracyjnego w Polsce | str29
3.2. Konstytucyjne podstawy sądownictwa administracyjnego | str32
3.3. Ustrój sądów administracyjnych | str36
1.1. Konstytucyjnoprawne podstawy zakresu kontroli sądów administracyjnych | str41
Zakres kontroli sądów administracyjnych i ich właściwość (Konrad Łuczak) | str41
Zakres kontroli sądów administracyjnych | str41
1.2. Charakterystyka sprawy sądowoadministracyjnej | str43
1.3. Podstawowe cechy kontroli wykonywanej przez sądy administracyjne | str46
1.4. Wyłączenia z zakresu kontroli sądów administracyjnych | str48
2.1. Uwagi wprowadzające | str50
Właściwość sądów administracyjnych | str50
2.2. Podział właściwości instancyjnej między w.s.a. a NSA | str51
2.3. Właściwość miejscowa w.s.a. | str52
2.3.1. Sposób ustalania właściwości miejscowej | str52
2.3.2. Wpływ skargi do niewłaściwego miejscowo w.s.a. | str54
2.3.3. Zasada ciągłości właściwości miejscowej w.s.a. | str55
2.3.4. Szczególne przypadki zmiany właściwości miejscowej w.s.a. | str55
2.4. Właściwość rzeczowa w.s.a. | str57
2.4.1. Decyzje administracyjne | str57
2.4.2. Postanowienia | str60
2.4.3. Akty i czynności dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa administracyjnego | str61
2.4.4. Interpretacje podatkowe i opinie zabezpieczające | str63
2.4.5. Opinie dotyczące transgranicznego przekształcenia, połączenia albo podziału spółki | str63
2.4.6. Akty prawa miejscowego | str64
2.4.7. Akty samorządu terytorialnego z zakresu administracji publicznej | str65
2.4.8. Akty nadzoru nad samorządem terytorialnym | str66
2.4.9. Bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania | str67
2.4.10. Przypadki szczególne | str70
Właściwość rzeczowa NSA | str70
Uwagi wstępne | str73
Zasady postępowania sądowoadministracyjnego (Małgorzata Jaśkowska) | str73
Zasada dostępu do sądu | str75
Zasada dwuinstancyjności | str79
Zasada legalności | str80
Zasada udzielania pomocy stronom | str83
Zasada jawności | str86
Zasada ekonomiki procesowej | str91
Zasady kontradyktoryjności i oficjalności | str95
Uwagi ogólne | str99
Wszczęcie postępowania sądowoadministracyjnego (Małgorzata Jaśkowska) | str99
2.1. Przedmiot skargi | str102
Skarga | str102
2.2. Uprawnieni do wniesienia skargi | str103
2.3. Warunki formalne skargi jako pisma procesowego i sposób jej wniesienia | str107
2.4. Wyczerpanie środków zaskarżenia | str110
2.5. Termin do wniesienia skargi | str113
3.1. Przedmiot sprzeciwu | str114
Sprzeciw | str114
3.2. Podmioty uprawnione do wniesienia sprzeciwu | str117
3.3. Warunki formalne sprzeciwu i sposób jego wniesienia | str117
Wniosek o wszczęcie postępowania | str119
5.1. Wszczęcie postępowania i zawisłość sprawy | str121
Skutki wniesienia skargi, sprzeciwu czy wniosku | str121
5.2. Uprawnienia autokontrolne | str122
5.3. Możliwość wstrzymania wykonania aktu lub czynności | str124
5.4. Obowiązki organu przy przekazaniu pisma wszczynającego postępowanie | str127
5.5. Skutki braku spełnienia warunków dopuszczalności i warunków formalnych | str129
1.1. Wstęp | str133
Strony i uczestnicy postępowania sądowoadministracyjnego (Jacek Jaworski) | str133
Strony postępowania | str133
1.2. Organ administracji publicznej jako strona postępowania | str134
1.3. Strona skarżąca | str135
1.4. Zdolność do bycia stroną a legitymacja skargowa | str140
1.4.1. Zdolność sądowa | str140
1.4.2. Interes prawny | str141
2.1. Strona a uczestnik postępowania | str144
Uczestnicy postępowania | str144
2.2. Uczestnictwo prokuratora, RPO, RPD i Rzecznika Małych i Średnich Przedsiębiorców | str147
3.1. Zagadnienia wprowadzające | str149
Skuteczność czynności podmiotów procesowych | str149
3.2. Samodzielność działania w procesie | str150
3.3. Zastępstwo procesowe a przedstawicielstwo | str151
3.4. Reprezentacja | str153
3.5. Działanie osobiste i przez pełnomocnika | str154
3.5.1. Zdolność postulacyjna | str154
3.5.2. Pełnomocnictwo | str155
1.1. Pojęcie | str159
Czynności techniczno-procesowe w postępowaniu sądowoadministracyjnym (Dagmara Gut) | str159
Pisma w postępowaniu sądowym | str159
1.2. Wymogi formalne | str161
1.3. Wezwanie do uzupełnienia braków formalnych | str166
2.1. Zagadnienia ogólne | str168
Doręczenia | str168
2.2. Doręczenia osobom fizycznym | str170
2.3. Doręczenia osobom prawnym | str172
2.4. Doręczenia osobom nieznanym z miejsca pobytu | str173
2.5. Doręczenia stronom mającym miejsce zamieszkania za granicą | str173
2.6. Doręczenia na adres skrytki pocztowej | str174
2.7. Fikcja doręczenia | str174
3.1. Rodzaje terminów procesowych i sposób ich liczenia | str176
Terminy procesowe | str176
3.2. Przywrócenie terminu | str177
Akta sprawy sądowoadministracyjnej | str179
Czynności wstępne | str181
Przebieg postępowania przed wojewódzkim sądem administracyjnym jako sądem I instancji (Małgorzata Jaśkowska) | str181
Postępowanie rozpoznawcze | str187
Przeszkody w prowadzeniu postępowania sądowoadministracyjnego | str194
Postępowanie mediacyjne | str200
Postępowanie uproszczone | str207
6.1. Zasady orzekania | str210
Rozstrzygnięcia | str210
6.2. Wyroki | str213
6.2.1. Uwagi ogólne | str213
6.2.2. Treść wyroku | str216
6.3. Postanowienia i zarządzenia | str224
6.3.1. Postanowienia | str224
6.3.2. Zarządzenia | str227
Konwalidacja rozstrzygnięć | str227
Środki odwoławcze a środki zaskarżenia | str229
Zwyczajne środki zaskarżenia (Martyna Wilbrandt-Gotowicz) | str229
2.1. Charakter prawny skargi kasacyjnej | str232
2.1.1. Uwagi wstępne | str232
Skarga kasacyjna | str232
2.1.2. Przedmiot zaskarżenia | str233
2.1.3. Legitymacja procesowa | str235
2.1.4. Wymagania skargi kasacyjnej | str238
2.2. Postępowanie kasacyjne | str246
2.2.1. Czynności wstępne | str246
2.2.2. Postępowanie rozpoznawcze | str250
2.2.3. Orzeczenia | str252
3.1. Charakter prawny zażalenia | str256
3.1.1. Uwagi wstępne | str256
3.1.2. Przedmiot zaskarżenia | str256
Zażalenie | str256
3.1.3. Legitymacja procesowa | str258
3.1.4. Prawne wymagania zażalenia | str258
3.2. Postępowanie zażaleniowe | str259
3.2.1. Czynności wstępne | str259
3.2.2. Postępowanie rozpoznawcze | str260
3.2.3. Orzeczenia | str261
Quasi-środki odwoławcze | str261
Prawomocność orzeczeń i jej skutki | str263
Nadzwyczajne środki zaskarżenia (Martyna Wilbrandt-Gotowicz) | str267
Nadzwyczajne środki zaskarżenia a wniosek o unieważnienie prawomocnego orzeczenia | str267
2.1. Charakter prawny skargi o wznowienie postępowania i jej przesłanki | str269
Skarga o wznowienie postępowania | str269
2.2. Postępowanie wznowieniowe | str278
3.1. Charakter prawny skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia i jej przesłanki | str283
Skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia | str283
3.2. Postępowanie w sprawie stwierdzenia niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia | str288
Koszty postępowania sądowoadministracyjnego (Jacek Jaworski) | str293
Uwagi wprowadzające | str293
2.1. Podział kosztów sądowych | str294
Koszty sądowe | str294
2.2. Wpis | str295
2.3. Opłaty kancelaryjne | str296
2.4. Wydatki w ramach kosztów sądowych | str297
Wydatki strony w ramach występowania w procesie bez profesjonalnego pełnomocnika | str298
Wydatki strony w ramach zastępstwa przez profesjonalnego pełnomocnika | str299
Zwrot kosztów postępowania | str301
6.1. Zwolnienie z mocy prawa | str303
Zwolnienie z kosztów sądowych | str303
6.2. Prawo pomocy | str304
Środki zapewnienia jednolitości orzecznictwa sądowoadministracyjnego (Martyna Wilbrandt-Gotowicz) | str307
Uwagi wstępne | str307
2.1. Uchwały abstrakcyjne | str309
2.1.1. Przesłanki podjęcia uchwały abstrakcyjnej | str309
Działalność uchwałodawcza NSA | str309
2.1.2. Tryb rozpoznania i rozstrzygnięcia abstrakcyjnego pytania prawnego | str311
2.1.3. Skutki prawne uchwał abstrakcyjnych | str313
2.2. Uchwały konkretne | str314
2.2.1. Przesłanki podjęcia uchwały konkretnej | str314
2.2.2. Tryb rozpoznania i rozstrzygnięcia konkretnego pytania prawnego | str317
2.2.3. Skutki prawne uchwał konkretnych | str319
3.1. Przesłanki pytań prawnych do TK | str320
Pytania prawne do TK | str320
3.2. Rozstrzygnięcia TK i ich skutki dla orzecznictwa sądów administracyjnych | str322
4.1. Przesłanki pytań prejudycjalnych do TSUE | str323
Pytania prejudycjalne do TSUE | str323
4.2. Orzeczenia prejudycjalne TSUE i ich skutki dla orzecznictwa sądów administracyjnych | str326
Europeizacja postępowania sądowoadministracyjnego (Konrad Łuczak) | str329
Pojęcie europeizacji prawa i jej wpływ na strukturę sądów administracyjnych oraz postępowanie sądowoadministracyjne | str329
2.1. Rozszerzenie właściwości na decyzje konsulów dotyczące wiz Schengen | str333
Wybrane przypadki europeizacji przepisów ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi | str333
2.2. Wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego na podstawie wyroku TSUE | str334
2.3. Oddanie pisma procesowego w placówce pocztowej znajdującej się w innym państwie członkowskim UE niż Polska | str337
Zasady-narzędzia stosowane przez sądy administracyjne w celu europeizacji prawa | str339
Mechanizm uwzględniania przez sąd z urzędu prawa UE | str346
Kilka uwag końcowych | str350
Bibliografia | str351
O autorach | str363
Skorowidz | str365

2.Modelesądowejkontroliadministracjipublicznej

2.3.Kryteriumuprawnieńorzeczniczychsądów

administracyjnych

Przypomocykryteriumuprawnieńorzeczniczychsądówadministracyjnychklasycznie

wyróżnićmożnadwazasadniczemodele:modelkasacyjny,wktórymsądyadmini-

stracyjnemająkompetencjędouchyleniazaskarżonegorozstrzygnięciaorganuadmi-

nistracjipublicznej,jeślinaruszaonoprawoorazmodelmerytoryczny,wktórymsądy

administracyjne,wprzypadkustwierdzenianaruszeniaprawa,mogąuchylićzaskarżone

rozstrzygnięcieorganuiorzecwsprawiecodoistoty.Wpierwszymmodelusprawa

administracyjnaprzekazywanajestprzezsąddokońcowegozałatwieniaorganowiad-

ministracjipublicznej,którywydajerozstrzygnięciewoparciuoocenęprawnąiwska-

zaniacododalszegopostępowaniawyrażonewwyroku,zaśwdrugimwyroksądu

administracyjnegozastępujerozstrzygnięcieorganu.

Podziałten,wprzeciwieństwiedoopisanychpowyżej,niemajednakcharakterurozłącz-

nego.Systemysądowejkontroliadministracjipodwzględemkompetencjiorzeczniczych

wykazująbowiemdużezróżnicowanieizazwyczajłącząwsobiezarównoelementyorze-

kaniakasacyjnego,jakiorzekaniamerytorycznego.Cowięcej,wśródformorzeczniczych

sądówadministracyjnychwyróżnićmożnaobecnietakżeinnerodzajerozstrzygnięć,

niemieszczącesięwzaprezentowanymwyżejpodziale,choćnoszącewsobiecechy

modeluorzekaniamerytorycznego.Orzeczeniamitakiegorodzajusąprzykładowo

tzw.wyrokinakazowe,którymi,wzależnościodwariantu,sądzobowiązujeorganad-

ministracjipublicznejdopodjęciarozstrzygnięciaotreściwskazanejwwyrokulubdo

orzeczeniazgodniezesposobemtamwskazanym.Orzeczenietakieniezastępujewięc

aktuadministracyjnego(tenpodejmowanyjestprzezorgan,wpostępowaniumającym

miejscepowydaniuwyrokusądu).Maonojednakwalormerytoryczny,gdyżwsposób

pośrednitosądadministracyjny,anieorgan,dokonujekonkretyzacjiprawiobowiąz-

kówskarżącego.Regulacjętakiegorodzajuznajdziemym.in.wart.145a§1p.p.s.a.,na

podstawiektóregosądadministracyjnymożezobowiązaćorgandowydaniawokre-

ślonymterminiedecyzjilubpostanowienia,wskazującsposóbzałatwieniasprawylub

jejrozstrzygnięcie,chybażerozstrzygnięciepozostawionouznaniuorganu.

Zpowyższychpowodówobecniewyróżnićmożnasystemy:przeważającokasacyjne

(wktórychdominujeorzekaniekasacyjne,aorzekaniemerytorycznemacharakter

wyjątkubądźograniczonejestdookreślonychustawowokategoriispraw);kasacyj-

no-merytoryczne(wktórychdopuszczalnejest,wzależnościodsytuacji,zarówno

orzekaniekasacyjne,jakiorzekaniemerytoryczne)orazprzeważającomerytoryczne

(wktórychsądyadministracyjnemogąpodejmowaćrozstrzygnięciazarównokasacyjne,

jakimerytoryczne,jednakustawowopreferowanąformąrozstrzygnięciajestwyrok

Brak wyników

Postępowanie sądowoadministracyjne

Treść książki

Znajdź bibliotekę blisko siebie, i uzyskaj dostęp do ebooka w systemie IBUK Libra