Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
24
1.Ewolucjazarządzaniapublicznegowkierunkurelacyjnym
rozwiązańszerokowykorzystywanychwbiznesiedotegosektora.Miało
toprzynieśćpoprawęskutecznościwsektorzepublicznymizmniejszyć
podtymwzględemdystansdosektoraprywatnego.Zaprzyczynęzmian
należyuznaćtakżedokonującysięwostatnichlatachwzmożonywpływ
postęputechnicznegoitechnologicznego(głównieinformatyki)naza-
rządzanieorganizacjamizarównoprywatnymi,jakipublicznymioraz
oddziaływanietzw.rewolucjimenedżerskiej.
NależysięzgodzićzA.Zalewskim,żezmianamodeluzarządzaniapu-
blicznegoniejestsprawąprostąiłatwopopełnićbłędyprzyjejrealizacji.
Zalecaonprzestrzeganieponiższychzasad[Zalewski2005,s.68]:
niemagwarancji,żerozwiązania,któresprawdziłysięwwarun-
kachjednegokraju,będąodpowiedniedlainnego,dlategonależy
podchodzićbardzoostrożniedoichadaptacji;
zmianymodeluzarządzaniawsektorzepublicznympowinnybyć
dostosowanedouwarunkowańspołecznych,politycznych,gospo-
darczychikulturowychwystępującychwdanymkraju,
realizowanezmianypowinnybyćefektywneekonomicznieiko-
rzystnespołecznie,azatemichwprowadzaniepowinnobyćpoprze-
dzoneszczegółowąanaliząspołecznychkosztóworazkorzyści.
Zmianamodeluzarządzaniapublicznegomożeprzynieśćwymier-
neefektyekonomiczne.Wartowtymkontekściezacytowaćwypowiedź
P
.Druckera,któregoprzewidywaniadlasektorapublicznegobardzo
obiecujące.Jegozdaniem
wXXIwiekusektorwzrostuwkrajachrozwiniętychniebędziezwiązanyze
sferąbiznesu.Najprawdopodobniejbędzienimnienastawionynazysksektor
publiczny,wktórymobecnieniezwyklepotrzebnejestprzeprowadzeniesys-
tematycznych,konkretnychdziałań,będącychpraktycznymzastosowaniem
zasadzarządzania,cowefekciemożeprzynieśćwciągukrótkiegookresubar-
dzodobrerezultaty[Drucker2000,s.8-9].
Dotychczasowedoświadczeniapokazują,żesprawneiefektywne
funkcjonowaniesektorapublicznegoodgrywaistotnąrolęwbudowaniu
dobrobytuspołecznego.Możnajedyniemiećobawy,dotyczącetempa
realizowanychwtymsektorzezmian.Napotykająonezwyklenaspore
trudnościijeślinawetzostanądokonanezmianytzw.instytucjiformal-
nych,toprocesdostosowywaniadonichinstytucjinieformalnychmoże
przebiegaćbardzopowoli.Oznaczato,żeosiągnięcietzw.równowagiin-
stytucjonalnej1możewymagaćwięcejczasu.
1
Równowagęinstytucjonalnąnależyrozumiećjakodążeniedotakiegozbioru
instytucjiorazistniejącychmiędzynimipowiązań,którestwarzająmożliwość