Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
1
USŁUGIPUBLICZNE
JAKOPRZEDMIOTBADAŃ
EKONOMICZNYCH
1.1.Usługipublicznejakoelementsektorapublicznego
JaktwierdziJ.E.Stiglitz,kwestie,jakimizajmujesięekonomiasektorapublicz-
nego,należądonajbardziejinteresującychwcałejekonomii1.Sprawnaiefektywna
organizacjapaństwaorazdostarczaniadóbrpublicznychstanowipodstawęnowo-
czesnegospołeczeństwa.Tenelementorazsposóbkoegzystencjizsektoremprywat-
nymrodzitrudnedorozwiązaniaproblemy.Wymiartychproblemówdotyczyza-
równosferyteoretycznej,jakipraktycznej.Wobutychwymiarachtrwajądyskusje
nadoptymalnymimodelamiiformamiorganizacjizadańpublicznych.
Sektorpublicznystanowiekonomiczno-instytucjonalnąpodstawęukładówsa-
morządowo-lokalnych.Służyonzapewnieniuigwarancjipodstawowychfunkcji
państwawzakresiestrukturyadministracyjno-instytucjonalnejniezbędnejdofunk-
cjonowanianowoczesnegospołeczeństwaiwspółczesnejgospodarki,opartychna
cywilizacjiprzemysłowejoraznakształtowaniupodstawcywilizacjipostindustrial-
nej.Wtworzeniuszerokorozumianejinfrastrukturysektorpublicznyniemożebyć
wyręczanyprzezsektorprywatny.Sektorpublicznykierujesięnietylkozasadami
ekonomicznymi,aleispołecznymi,którychefektyocenianesąnapoziomiemakro-
ekonomicznymimakrospołecznym2.
Usługipublicznestanowiąelementsektorapublicznegoutożsamianegoztączę-
ściąwłasności,działalnościorazprodukcjidóbriusług,któranienależydosektora
prywatnego3.
Analizydotycząceusługpublicznychmieszcząsięwnurcieekonomikisektora
publicznego–kierunkubadań,któryrozwinąłsięnapoczątkuXXwiekuwrazze
wzrastającąroląpaństwawewspółczesnejgospodarce.Doszczególnieostrychspo-
równadkształtemifunkcjąsektorapublicznegodoszłowobliczugłębokiegokryzy-
1E.Stiglitz,Ekonomiasektorapublicznego,PWN,Warszawa2004,s.XXI.
2J.Kleer(red.),SektorpublicznywPolsceinaświecie.Międzyupadkiemarozkwitem,CeDeWu,
Warszawa2005,s.32.
3J.Wilkin,Sferapublicznaisferaprywatna:cojedzieliiłączy?„Optimum.StudiaEkonomicz-
ne”2008,nr4,s.13.
