Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
10
Wstęp
funkcjonowanieorazskutecznąrealizacjęzadań.Kontynuująctęmyśl,należałobydzie-
więtnastowieczny,Fayolowskiobrazpaństwajakowielkiegoprzedsiębiorstwa,wktórym
rolakierownictwasprowadzałasiędoprzygotowaniaiwdrożeniaplanuorazsprawdze-
niawynikówjegorealizacji,rozszerzyćowspółczesneeuropejskiepodejściedozarzą-
dzaniacontrollingowego.
Przedstawionepowyżejrozważania,azwłaszczazaprezentowaneniedostatkiwobsza-
rzefunkcjonowaniasektorapublicznego,stanowiąpodstawędosformułowania:
§
podstawowegopytaniabadawczego,którebrzmi:Jakwykorzystaćcontrollingowe
procesyzarządzaniawjednostkachadministracjisamorządowejdopodniesienia
efektywnościiskutecznościichdziałanianarzeczmieszkańcówgminy?;
§
celupracy,którymjestbudowamodeluzarządzaniacontrollingowegodlajed-
nostkisamorządowejszczeblagminnegowcelupoprawyefektywnościświadczo-
nychusług,zwłaszczausługoświatowych;
§
zasadniczejhipotezybadawczej,którabrzmi:warunkiemefektywnegoiskutecz-
negodziałaniagminynarzeczjejmieszkańcówjestwprowadzeniecontrollingu
wgminach,wszczególnościwobszarzerealizacjiusługpublicznych.
Weryfikacjępostawionejgłównejhipotezybadawczejorazrealizacjęzamierzonych
celówbadawczychprzeprowadzononapodstawiekrytycznejanalizy:literaturyprzed-
miotu,aktówprawnych,wynikówbadańprzeprowadzonychprzezinnychautorów,
dostępnychźródełinternetowych,danychGłównegoUrzęduStatystycznegoorazspra
-
wozdawczościbudżetowejbadanychpodmiotów.Wbadaniachwłasnychzastosowano
metodyilościowe,jakościoweorazmechanizmtriangulacji.
Celpublikacjimacharakternietylkopoznawczy,aletakżepraktyczny,zwłaszcza
wkontekściepodstawfunkcjonowaniasektorapublicznegoirealizowanychprzezgminy
zadańpublicznychnarzeczmieszkańców.Przytworzeniuteoretycznejczęścipracy
pomocnaokazałasięliteraturaprzedmiotuzobszaruzarządzaniaprzedsiębiorstwem,
wtymszczególniewzakresiecontrollinguoperacyjnegoistrategicznego,orazfunkcjo-
nowaniasamorząduterytorialnego.Koniecznebyłotakżeodniesieniesiędoregulacji
ustrojowychiprawnych,którewPolscewielokrotniezmieniałysięwokresietransfor-
macji.Przydatneokazałysięrównieżdoświadczeniawłasneautorapracy,nabytewtoku
wieloletniejpracyzawodowej.
Pracę,któraskładasięzpięciurozdziałów,opartonaanalizieliteraturyprzedmiotu
orazbadaniachwłasnychautora.Zastosowanoklasycznedlanaukozarządzaniuibadań
ekonomicznychmetodybadawczewramachogólnejteoriipoznania,wktórychwiodącą
rolęwspółcześnieodgrywakrytycznaanalizatreściliteraturyprzedmiotuorazanaliza
dostępnychźródełinternetowych.Znalazłotoodbiciewkonstrukcjirozdziału1,który
poświęconocharakterystycecontrollinguiwktórymzostałoopisanejegomiejscewsys-
temiezarządzania.Przedstawiającgenezęiteoretycznepodstawycontrollingu,wskazano
