Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Wstęp
15
częśćPKBprzeznaczananaochronęzdrowiajestnajwiększawporównaniuzinnymi
krajami.
W
ażnympolitycznymispołecznymaspektemtejkwestiijestzaśto,żemiędzy
publicznymiprywatnymsposobemwytwarzaniatychusługwystępujeróżnicawdostę-
piedonichosóbmniejzamożnychwUSAuważasię,żepoważnymproblememjest
brakdostępuznacznejczęścispołeczeństwadosłużbyzdrowia.Tymczasemzewzględu
naskutecznośćzaspokajaniapotrzebistotnejestto,żeniższykosztzwyklewiążesię
zniższąjakością,gdyżtazależygłównieodkosztownegowyposażeniatechnicznego.
Nieefektywnewykorzystanienowoczesnegoidrogiegosprzętu,zczymmamyczasem
doczynieniawwarunkachwłasnościpaństwowej,naprzykładwpublicznejochronie
zdrowia,jestwwiększymstopniusprawąorganizacyjną,wgruncierzeczyłatwądoroz-
wiązania,niżskutkiempublicznegocharakterutychinstytucji.
Mamydzisiajoczywiścieinnąsytuacjęniżwdawnychczasach,gdyrodziłysięwspół-
czesnesystemypodatkowe;innesązasadyprowadzeniapolityki,innajestteżekonomia,
gdyżbadanyiopisywanyprzezniąorganizmgospodarczyjestbardziejskomplikowany.
Siłapaństwanieprzejawiasiędzisiajwzdolnościdofinansowaniaarmiimogącejopa-
nowaćźródłazyskówleżącepozagranicamikrajuizbrojniepodporządkowaćsąsiadów,
leczwtym,że,popierwsze,możeonokształtowaćwłaściwestrukturygospodarcze
takie,wktórychpodmiotygospodarcze,wtymtakżegospodarstwadomoweróżnych
grupiwarstwspołecznych,sąwstanieosiągaćswojecele,pracazaśjestodpowiednio
wyceniana,apodrugie,żejednocześniemożefinansowaćnawłaściwympoziomiete
instytucje,któregwarantująładspołeczny,stabilność,bezpieczeństwowewnętrzne
instytucjebędąceinicjatoramirozwojugospodarkiidającekrajowigodnemiejscena
areniemiędzynarodowej.Narzędziempozwalającymnazbudowaniesiłypaństwajest
racjonalnieprowadzonapolitykafiskalnaorazwspierającająisłużącarozwojowigo-
spodarczemupolitykapieniężnaawięcdobrapolicy-mix.
Istniejewieleznakomitychpodręcznikówfinansówpublicznych,takiejakStanisła-
waOwsiaka16,EmiliiDenek,JanaSobiechaiJerzego
W
olniaka17,świetnepracezespo-
łów:JanaGłuchowskiego,RobertaHuterskiego,BożenyKołosowskiej,JackaPatyka,
Jana
Wiśniewskiego
18czyElżbietyMalinowskiej-Misiąg,
W
ojciechaMisiąga19iJerzego
Osiatyńskiego20,orazoczywiścieznakomitych:JosephaE.Stiglitza21,przedstawiającego
finansepublicznezperspektywyamerykańskiej,czyPaula-MarieGaudemetaiJoëlaMo-
liniera22,dającychobrazfrancuskiegosposoburozumieniatejdyscypliny,którewróżny
sposóbdostarczająuporządkowanejwiedzyakademickiejopodstawachekonomicznych
funkcjonowaniasektorapublicznegoizasadachjegofinansowania.Niemiałobysensu
ponownepisanieotymnawłasnąmodłę,gdyinnizrobilitoznakomicie.Dlategoceltej
pracyjestinny.Jestnimzjednejstronyprzedstawienierealnejpraktykipolitykifiskalnej,
azatempraktycznejrealizacjitejpodstawowejczęścipolicy-mixwPolscewokresieminio-
16S.Owsiak,Finansepubliczne.Teoriaipraktyka,
Wydawnictwo
NaukowePWN,
W
arszawa2006.
17E.Denek,J.Sobiech,J.
W
olniak,Finansepubliczne,
Wydawnictwo
NaukowePWN,
W
arszawa2001.
18J.Głuchowski,R.Huterski,B.Kołosowska,J.Patyk,J.
Wiśniewski,
Finansepubliczne,
Wydawnictwo
Na-
ukowePWN,
Wyższa
SzkołaBankowa,Toruń2005.
19E.Malinowska-Misiąg,
W
.Misiąg,FinansepublicznewPolsce,LexisNexis,
W
arszawa2007.
20J.Osiatyński,Finansepubliczne,ekonomiaipolityka,
Wydawnictwo
NaukowePWN,
W
arszawa2006.
21J.E.Stiglitz,Ekonomiasektorapublicznego,przeł.R.Rapackiiin.,
WydawnictwoNaukowePWN,
W
arsza-
wa2004.
22P.-M.Gaudemet,J.Molinier,Finansepubliczne,przeł.
W
.Kisiel,PWE,
W
arszawa2000.
