Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
CzęśćpierWSza.zagadnieniakompetencyjnesamorząduterytorialnegowzakresieochronyśrodowiska
40
ogólnospołecznym,anieindywidualnym.Regulacjętęnależyocenićpozy-
tywnie.Realizacjawspomnianegozadaniawymagabowiemzaangażowania
wszystkichpodmiotówfunkcjonującychwpaństwie,anietylkoorganówad-
ministracjipublicznej.Wskazaniepaństwajakopodmiotuodpowiedzialnego
zastanśrodowiskapodkreślarangęproblemówochronnychwPolsce.Równo-
cześnienależyzauważyć,żeodwłaściwejjakościśrodowiskazależyistnienie
iprawidłowefunkcjonowaniepaństwaorazspołeczeństwa.
Konkretyzacjapostanowieńart.5KonstytucjiRPnastąpiławart.74Kon-
stytucjiRP,podkreślającymcelpostępowaniaorazprecyzującympodmioty,
któresąobowiązanedotakiegodziałania.Zgodnieztreściąprzywoływanego
przepisuwładzepubliczne(ustawodawcza,wykonawcza,sądownicza)zobli-
gowanodoprowadzeniapolitykizapewniającejbezpieczeństwoekologiczne
współczesnemuiprzyszłympokoleniom,podejmowaniadziałańśrodowi-
skowychorazwspieraniaaktywnościobywatelinarzeczochronyipoprawy
stanuśrodowiska.Wartozwrócićuwagę,żetąwyraźnąregulacjąochrona
środowiskazostałapodniesionadorangijednegozgłównychcelówpaństwa.
Namarginesieprowadzonychwtymmiejscurozważańwartepodkreślenia
jesttakże,żeceleochronnewprawdzieprecyzowanesąnapoziomiecentral-
nym,alenabierająsensutylkotam,gdziesąnaprawdęurzeczywistniane,czy-
liwterenie.
Wkonkluzjitychustaleńmożnastwierdzić,żeokreśloneprzezKonstytu-
cjęRPobowiązkiwzakresieochronyśrodowiskazostałynałożonenaszeroko
rozumianągrupęorganówpaństwa,wśródktórychszczególnąpozycjęzajmu-
jąorganyadministracjisamorządowej.Realizująccelepolitykiekologicznej,
podmiotytezostałyzobligowanedouwzględnianiazasadyzrównoważonego
rozwoju.Ztegoteżwzględuochronieśrodowiskanadanorangęważnego,in-
tegralnegoelementupolitykispołeczno-gospodarczej.
Wśródzadańgminywmateriiśrodowiskowejmożnawyróżnićzada-
niazwiązanezłademprzestrzennym,ochronąśrodowiskaiprzyrodyoraz
gospodarkąwodną(por.art.7ust.1pkt1u.s.g.),wodociągamiizaopatrze-
niemwwodę,kanalizacją,usuwaniemioczyszczaniemściekówkomunalnych,
utrzymaniemczystościiporządkuatakżeurządzeńsanitarnych,wysypisk
iunieszkodliwianiemodpadówkomunalnych(por.art.7ust.1pkt3u.s.g.),
zieleniągminnąizadrzewieniami(por.art.7ust.1pkt12u.s.g.)
97.Zpowyż-
szegowyliczeniawynika,żesprawyochronnepowinnyodgrywaćistotnąrolę
wcałejdziałalnościgminy.Świadczyotymto,żeproblematykatazostaławy-
suniętanapierwszemiejscewśródzadańwłasnychtejjednostki.Wydajesię,
żeszczególnąpozycjęwcałejochronieśrodowiskazajmująsprawywodocią-
gówizaopatrzeniawwodę,kanalizacji,ściekówkomunalnych,utrzymania
czystości,odpadówkomunalnychorazzadrzewieńizielenigminnej.Wskazu-
jenatoujęcieprzywoływanychsprawwodrębnychpunktach.Należyjednak
skiej(tj.zart.2TraktatuzAmsterdamuzdnia2października1997r.zmieniającegotraktatoUnii
Europejskiej,traktatyustanawiająceWspólnotyEuropejskieiniektórezwiązaneznimiakty,Dz.U.
z2004r.Nr90,poz.864/31zesprost.).ZwracanatouwagęR.Paczuski,Zrównoważonyrozwój
astosunek...,s.30-38.
97K.Czajkowska-Matosiuk,Ochronaśrodowiskawgminach,PiŚ2013,nr3,s.48-49.