Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
14
Wstęp
EuropejskiejwtymrównieżdlaPolskinieznaneanalizyocharakterze
empirycznym,którenawiązywałybydotejproblematyki.Niniejszapracastanowi
próbę,choćbyczęściowego,wypełnieniatakzarysowanejlukibadawczej.
Wpracywykorzystanożnerodzajeopracowań,począwszyodartykułów
imonografiinaukowych,poprzezreferatywformie,,papierówdyskusyjnych’’
iraportyinstytucjibadawczych,naźródłachinternetowychiprojektachustawodaw-
czychkończąc.Istniejącemonografiemożnapodzielićnadwiegrupy.Pierwszą
grupęstanowiąopracowaniaocharakterzepierwotnymwtymsensie,traktują
oneoautorskichkoncepcjachpodatkowych.Twórcąpierwszejpracyomawiającej
konkretnąpropozycjęreformypodatkowejbyłI.Fisher.Jegoprojektnieuzyskał
jednaktakdużegorozgłosu,jakźniejszapublikacjaN.Kaldoranatematpodat-
kuodwydatków.Propozycjepodatkówzorientowanychnakonsumpcjęzgłosili
międzyinnymirównież:D.Bradford,S.O.Lodin,J.Mitschke,J.E.Meade,J.A.Kay
iM.A.King,H.AaroniH.Galper,C.McLureiG.Zodrow,R.HalliA.Rabushka,
atakżeekonomiściiprawnicyskupieniwHeidelberskiejGrupiePodatkowejoraz
InstytucieStudiówPodatkowychwLondynie.
Wdrugiejgrupieznalazłysięopracowania,którychautorzy,częstowramach
pracdysertacyjnych,dokonaliróżnorodnychklasyfikacjizastanegodorobkunauko-
wegoorazjegoanalizypodkątemteoretyczno-modelowym,prawniczym,powiązań
międzynarodowychczyproblemówaplikacyjnych.Ichzainteresowaniaskupiająsię
przytymzarównonaopodatkowaniugospodarstwdomowych,jakiprzedsiębiorstw.
Ograniczonaliczbaopracowańskupiasięnaproblemierealizacjifunkcji
fiskalnejprzezpodatekdochodowyskonstruowanywedługzałożeńkonkretnych
koncepcjiteoretycznych.Wpracydokonanoprzeglądudotychczasowegodorobku
naukowegowdwóchwyodrębnionychobszarach.Pierwszydotyczybadańnad
obserwowanymiwpraktyceskutkamifiskalnymizorientowanegonakonsumpcję
podatkuoddochodówprzedsiębiorstw.Badaniaprowadzili:M.KeeniJ.King,
A.Klemm,R.Bardazzi,V.ParisiiM.Pazienza;F.OropalloiV.ParisiorazOrga-
nizacjaWspółpracyGospodarczejiRozwoju.Drugiobszarobejmujesymulacje
skutkówhipotetycznychreformpodatkowych,którymizajmowalisię:S.Bach;
R.Gordon,L.KalambokidisiJ.Slemrod;J.BeckeriC.Fuest;H.G.Petersen,
A.FischeriJ.Flach;InstytutStudiówPodatkowychorazM.DevereuxiR.deMooij.
Niniejszapracaskładasięzpięciurozdziałów.Wpierwszymrozdzialewy-
jaśniono,naczympolegażnicamiędzyujęciemdochoduodstronypowstawania
iodstronywydatkowania.Podatekdochodowymożezostaćnałożonynajednym
ztychdwóchetapów.Podejścietradycyjnedotyczydochoduwfazietworzenia.Na
tymujęciuopartajestobecniewiększośćsystemówopodatkowaniadochodów,
choćnieonepozbawioneelementów,którepowodująodejścieoddochodu
ujmowanegościślenaetapietworzenia.Zwróconorównieżuwagęnakoncepcję
dualnegopodatkudochodowego,któryjestprzykłademanalitycznegopodejściado
dochodujakopodstawyopodatkowania.Następniewykazano,żewsytuacjigdy
podatekobciążadochódwydatkowany,przypewnych,określonychkonstrukcjach
podatkudochodowego,możnawyróżnićtzw.podejściezorientowanenakonsump-