Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
12
Wstęp
8.Naczympolegająpodobieństwairóżnicemiędzyrozwiązaniamistosowany-
miwpraktyceakoncepcjamiteoretycznymizorientowanegonakonsumpcję
podatkuoddochodówprzedsiębiorstw?
9.Jakiewnioskidotyczącewielkościwpływówpodatkowychwynikajązdo-
tychczasowychbadańiwdrożeńzorientowanegonakonsumpcjępodatkuod
dochodówprzedsiębiorstw?
Podejściezorientowanenakonsumpcję,jakowspółczesnamodyfikacja
tradycyjnegopodatkudochodowego,jestuzasadnianewdwojakisposób.Histo-
ryczniewcześniejszyargumentnawiązujedosprawiedliwościopodatkowania.
Zgodnieznimkonsumpcjajestlepszymoddochodumiernikiemzdolności
podatkowej.Zbiegiemczasuekonomiścizaczęlipodkreślaćdrugąistotną
cechętejformyopodatkowania,jakąjestlikwidacjatzw.podwójnegoobciążenia
oszczędności.Ograniczaonoakumulacjękapitału,zniechęcającdotworzenia
oszczędnościiinwestowania.Zorientowanenakonsumpcjęopodatkowaniedo-
chodumaatrakcyjnąwłaściwość—niezniekształcadecyzjigospodarstwdomo-
wychiprzedsiębiorstw.Coistotne,napodstawiecechyneutralnościpodatkowej
napoziomiemikroekonomicznym,niejakointuicyjniewyciąganyjestwnio-
sek,iżprzekładasięonanapobudzenieprocesówoszczędzaniaiinwesto-
waniawskalimakroekonomicznej.Zgodnieztąargumentacjąmożnasięspodzie-
wać,żezorientowanynakonsumpcjępodatekdochodowymaprowzrostowy
charakter.
Bardzotrudnotenpoglądzweryfikować.Dotychczasowedoświadczenia
praktycznesąniewielkieiniedostarczająjednoznacznychwskazań.Większość
rezultatówprzeprowadzonychbadańsymulacyjnychpotwierdzasłusznośćprzy-
puszczenia,żekonsekwencjąwprowadzeniapodatkudochodowegozorientowanego
nakonsumpcjęjestpobudzaniewzrostugospodarczego.Opierająsięonejednak,
cozrozumiałe,namodelowychuproszczeniach,stądteżmogąargumenttenjedynie
wzmocnić,niezaśpotwierdzićzcałkowitąpewnością.
Głównymelementemróżniącymopodatkowaniedochoduuzyskiwanegoido-
choduwydatkowanegojestdochódkapitałowy—adokładniejjegoczęść,odpo-
wiadającapewnejminimalnejstopieprocentowej,określanamianemnormalnego
zwrotuzkapitału.Wpodejściuzorientowanymnakonsumpcjęniepodlegaona
obciążeniupodatkiem,przyczymodnosisiętozarównodoopodatkowania
dochodówosobistych,jakidoopodatkowanianapoziomieprzedsiębiorstwa.
Zorientowanynakonsumpcjępodatekdochodowymożebyćzpowodzeniem
zastosowanywodniesieniudoobydwutychobszarów—warunkiemjestjedynie
zidentyfikowanieelementówdochodupodwzględemkryteriumichprzeznaczenia.
Uzasadnieniedlategofaktuwiążesięztym,żeostateczniewszelkiedochody
—wtymtakżeuzyskiwanezdziałalnościgospodarczej—przynależąludziom,
właścicielomprzedsiębiorstw.Podobniejakwodniesieniudogospodarstwdomo-
wych,takżeiwzakresieopodatkowaniadziałalnościgospodarczejzostałowy-
pracowanychwielekoncepcjiszczegółowych,zktórychwiększośćomówiono
wniniejszymopracowaniu.
