Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Rozdział1.Przepisyogólne
samodzielnośćzakładunastępujewyłączniewformachitrybieprzewi-
dzianychustawą;organyzakładudysponująwobecużytkowników
władztwemzakładowym,konkretyzowanymwregulaminie.Toprawo
wewnętrzneniemajużcharakteruinternówadministracyjnych,działa-
niaorganówpodlegająkontrolisądowej,zakreswładztwajestjednak
mimoeksternalizacjiznaczącydladestynatariuszy.
Odnieśmytenproblemdoregulacjiłączeniamuzeów.Charakterystycz-
nyjestart.5aust.1u.m.Namocytegoartykułumuzeummożebyć
łączonezinnymiinstytucjamikultury,jeżelipołączenieniespowoduje
uszczerbkuwwykonywaniudotychczasowychzadań.Pozytywnąopinię
otakimpołączeniumusiwyrazićRadadoSprawMuzeów.Zakładpub-
liczny,jakimjestmuzeum,touznanaformadecentralizacji,tymczasem
anipracownicy,anidyrektor,aniużytkownicymuzeumniemająusta-
wowozagwarantowanegoprawadowyrażeniaswoichopiniiwtakdo-
niosłejdlawspólnotyterytorialnejsprawie.Całyprocesdecyzyjnyroz-
strzygasięwedługwolitwórcymuzeum,cotylkoczęściowojestzłago-
dzonekoniecznościąpozytywnegozaopiniowaniazestronyRadydo
SprawMuzeów.Krytycznienależyokreślićtakżewybórokreśleniacodo
zajęciastanowiska.Obligatoryjnośćnpozytywnejopinii”określonausta-
wowotopoprostukoniecznośćwydaniarozstrzygnięcianwporozu-
mieniu”.Opinia,zgoda,porozumieniemająustaloneoddawnaznacze-
niewdoktrynieprawaadministracyjnego(J.Filipek,Znaczenieokreśleń
„wporozumieniu”,„zazgodą”iimpodobnychwsystemiezarządzania
gospodarkąnarodową,nKrakowskieStudiaPrawnicze”1973/5,s.138
in.).
Dodatkowo,przyjmujączapunktwyjściamodelregulacyjny,wktórym
zakładpubliczny-muzeum-jestpodmiotemwyposażonymwatrybuty
samodzielnościustrojowej,należyuznać,żejegolikwidacjapowinnabyć
obudowanaszczególnąprocedurą,która-takjakwinnychprzypadkach
zasadniczejingerencjiwsamodzielność-podlegakontrolisądowej.Po-
łączeniemuzeów,jakoaktkreacjinowejjednostki,jestprzecieżtakże
równocześnieaktemlikwidującympoprzednieplacówki.Uznanie,że
zniesieniezakładuwdotychczasowejpostaci,przezpołączeniegozin-
44
IrenaLipowicz