Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
Wstęp
17
sytuacja,wktórejskonstruowanyprzezpodatnikarzeczywistystan
faktyczny,nieodpowiadającyabstrakcyjnemustanowifaktycznemu,
powodujetensamefektekonomiczny,corzeczywistystanfaktyczny
zaistniałyuinnegopodatnika,tyleżeodpowiadającytemuabstrakcyj-
nemustanowifaktycznemu.Cowięcej,skutkiemrozbieżnościpomiędzy
rzeczywistymistanamifaktycznymiprowadzącymidotegosamego
efektuekonomicznegomożebyćzróżnicowaneobciążeniepodatkiem
tychpodatników.Wykreowanyprzezpodatnikarzeczywistystanfak-
tycznymożebowiem,popierwsze,przystawaćdoabstrakcyjnegostanu
faktycznegookreślonegowzakresiezastosowaniainnejnormyprawa
podatkowego,która,wprzeciwieństwiedopierwszejnormy,skutkuje
osiągnięciemprzezpodatnikakorzyścipodatkowej.Podrugie,ukształ-
towanyprzezniegorzeczywistystanfaktycznymożewogóleniespełniać
warunkówwskazanychwzakresiezastosowaniajakiejkolwieknormy
prawapodatkowego,przyczyniającsiętymsamymdouzyskaniaprzez
niegokorzyścipodatkowej.Wtakichprzypadkachnierównomierne
obciążeniepodatkowepodatnikówniezawszejednakstanowiefekt
zamierzonyorazpożądanyprzezustawodawcę.
Zróżnicowanieciężaruopodatkowanianiekiedymożebyćzatemnieuza-
sadnioneiwtensposóbprzeczyćrównościopodatkowania.Przekłada
siętozkoleinabrakmożliwościpełnegourzeczywistnieniazasady
powszechnościopodatkowania11.Jejrealizacjaoznaczaobjęcieobowiąz-
kiempodatkowymwszystkichzobowiązanychpodmiotóworazobciąże-
niepodatkiemwszystkichstanówfaktycznych,którychzaistnienieskut-
kujepowstaniemtegoobowiązku12.Dziękitemupaństwolubjednostka
samorząduterytorialnegootrzymująodpodmiotówkorzystających
zichopiekiprawnejśrodkipieniężneniezbędnedofunkcjonowania
orazwypełnianiazadańpublicznych13.Natomiastniezamierzoneprzez
ustawodawcęnierównomierneobciążeniepodatkowepodatnikówna
skutekkształtowaniaprzeznichrzeczywistychstanówfaktycznychtak,
11
Zob.szerzejA.Gomułowicz,D.Mączyński,Podatki...,s.135-137.
12
Zob.wyrokiTK:z29.07.2014r.,P49/13,LEXnr1491200,orazz18.11.2014r.,
K23/12,LEXnr1548281.
13
Zob.T.Dębowska-Romanowska,T.Nowak[w:]KonstytucjaRP
.TomI.Komen-
tarzdoart.1–86,red.M.Safian,L.Bosek,Legalis2016,art.84.Por.takżewyrokTK
z12.04.2011r.,P90/08,LEXnr824128.