Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
JacekCzaputowicz
dająpodmiotowośćwprawiemiędzynarodowym,mogąnp.wchodzić
wrelacjeprawnezzagranicąizawieraćumowymiędzynarodowe,niesą
jednaksuwerennymipodmiotami97.
Federacjajestzatemsamodzielnymsystemempolitycznym,czymś
więcejniżsumątworzącychjąjednostek,natomiastkonfederacjajest
związkiemjednostekpolitycznych,którekoordynujątypypolitykimiędzy
sobą,pozostająjednaksumąniezależnychjednostek.Obasystemytworzą
rodzajwspólnoty,którejczłonkowiemająpoczucieprzynależnościdoniej
iróżnieniasięodinnych.Federacjaprzywiązujewagędoprawobywateli,
natomiastkonfederacjakładzieakcentnawolnośćtworzącychjąjednostek98.
Międzypojęciamikonfederacji(związkupaństw)ifederacji(państwa
związkowego)występujewięcbliskośćsemantyczna,leczdystanszna-
czeniowy.Różnicapoleganaumiejscowieniusuwerenności.Częściami
składowymikonfederacjisąsuwerennepaństwa,arelacjemiędzynimi
regulujeprawomiędzynarodowe,natomiastfederacjajestpaństwem
suwerennymjakocałość,ajejczęściamiskładowymisąregiony,między
którymirelacjeokreślakonstytucjapaństwowa99.
Konfederacjastanowiszczególnerozwiązanieinstytucjonalne,
wktórymsuwerennośćpaństwjestnienaruszona.Instytucjecentralne
pozostająpodporządkowanerządompaństwczłonkowskichwzakresie
kształtowaniawspólnejpolityki.Spoiwemdlakonfederacjisąwspólne
interesypaństwczłonkowskich.Decyzjeniemająlegitymacjiniezależnej
odpaństwczłonkowskichichociażsąwiążącedlaobywateli,konfe-
deracjaniemawładzyiśrodków,bybezpośredniointerweniowaćwcelu
wprowadzeniaichwżycie.Stosunkimiędzypoziomemkonfederacji
iobywatelamisązawszezapośredniczoneprzezpaństwaczłonkowskie100.
Suwerennośćprawa
Możliwesąróżnerelacjemiędzysuwerennością,państwemiporząd-
kiemprawnym.Suwerennośćmożebyćtożsamazpaństwem,jak
wtradycyjnejteoriisuwerenności,zporządkiemprawnym,jakwkons-
tytucyjnejteoriiHugonaKrabbego,lubteżpaństwomożebyćtożsame
zporządkiemprawnym,jakwprawnejteoriapaństwaHansaKelsena101.
97R.Kwiecień,Suwerennośćpaństwa,op.cit.,s.124-125.
98D.J.Elazar,FederalismasGrandDesign-PoliticalPhilosophersandtheFederal
Principle,UniversityPressofAmerica,Lanham1987,s.93.
99J.Barcz,Pojęciesuwerennościwświetlewspółzależnościmiędzysferąponadnarodową
ipaństwową,[w:]J.Kranz(red.),Suwerennośćiponadnarodowośćaintegracjaeuro-
pejska,op.cit.,s.56-57.
100Ch.K.Ansell,Territoriality,AuthorityandDemocracy,[w:]Ch.A.Ansell,G.DiPalma
(red.),RestructuringTerritoriality.EuropeandUnitedStatesCompared,Cambridge
UniversityPress,WestNyack2004,s.231.
101C.Schmitt,PoliticalTheology,op.cit.,s.49-50.
42
