Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
28
Rozdział1
ikiedyewentualniemodeltenzostaniewykorzystany,zależyjużodnieodautora
pracy,aleodinstytucjiprowadzącychpolitykęspołeczną(wsensieinstytucjirozu-
mianychjakoorganizacjeiinstytucjirozumianychjakoorgany,doktórychnależą
m.in.państwowewładzeustawodawczewprowadzająceokreśloneregulacje
wdziedziniezabezpieczeniaemerytalnego,organynadzorującepracowniczepro-
gramyemerytalne-zwłaszczaKomisjaNadzoruFinansowego,organizacjesku-
piającepracodawcówipracowników,atakżeinstytucjesektorapublicznegoisa-
morządylokalne,któremogłybywpływaćnaupowszechnieniePPEnaswoim
terenieprzezdziałaniaedukacyjnenarzeczpracodawców,czyteżprzeztworzenie
PPEdlapracownikówsektorapublicznegoisamorządowego,cozkoleistanowiło-
byimpulsdoupowszechnieniaPPEwinnychzakładachpracyiinstytucjach).
Autorwychodzizoczywistegoskądinądzałożenia,żewodniesieniudofunk-
cjonującychjużzakładowychsystemówemerytalnychrealnejestconajwyżejwpro-
wadzenieokreślonychzmian,uzupełnień,czyteżmodyfikacjisystemowych,anie
tworzenieodpodstawzupełnienowychrozwiązań.Istotnejestjednakto,abyewentu-
alnezmiany,postulowanezuwzględnieniemwynikówprzeprowadzonychbadań,
niebyłyzmianamidoraźnymi,wprowadzanymiadhoc,leczabywynikałyzespój-
nejcałościowejstrategii,jasnookreślonejwizjidocelowegomodeluzakładowego
zabezpieczeniaemerytalnego.
Wtymmiejscunasuwasięzasadniczepytanie,czyantycypowanezmniejszenie
poziomuzabezpieczeniaemerytalnegooferowanegoprzezbazowączęśćnowego
systemuemerytalnegomożebyćprzynajmniejczęściowozniwelowaneprzezroz-
wójzakładowychsystemówemerytalnych.Gdybybyłoinaczej,toformułowanie
postulatówupowszechnieniaoszczędzanianadodatkowąemeryturęwzakładzie
pracyniemiałobywiększegosensu.
Wieluautorówwyrażawątpliwościidalekoidącysceptycyzmcodomożliwo-
ścirozwojowychzakładowychsystemówemerytalnych,przedewszystkimzuwagi
nazmianyzachodzącenawspółczesnymrynkupracy.Takiestanowiskoprezentuje
m.in.T.Szumlicz:nDodatkoweoszczędzanienaemeryturę,wktóreangażująsię
pracodawcy,maznaturyrzeczycorazmniejszeznaczenie.Stosowanekiedyśprzez
pracodawcównzłotekajdanki”wformieoszczędnościemerytalnychprzywspół-
czesnychmetodachzarządzaniazasobamiludzkimistraciłyjużsens.PPEstająsię
poprostupożytecznymbonusempracowniczym,podobnymdoinnych,np.ryczał-
tunabenzynę,abonamentuzdrowotnego,aletrudniejszymwzastosowaniu”
(Szumlicz2005:260).Idąctymtokiemrozumowania,możnabysformułować
wniosek,żebadanieczynnikówdeterminującychrozwójzakładowychsystemów
emerytalnychmożemiećsensteoretycznyipoznawczy,alenikłeznaczeniedla
praktykipolitykispołecznej.
Wliteraturzeprzedmiotu,zwłaszczazagranicznej,atakżewdokumentachpro-
gramowychformułowanychprzezorganyUniiEuropejskiej,takiejakKomisja
Europejska(por.Beyondthecrisis…2010;GreenPaper2010),niebrakujejednak
głosówprzeciwnych:żewłaśniezbiorowesystemyoszczędzanianadodatkową
emeryturęwzakładziepracysąbardziejefektywneimająperspektywyrozwojutakże