Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
RozdziałI.Stanowienieistosowanieprawajakoprzedmiotbadań
25
stosowaniaprawajesttuopartanarozdzieleniu,anawetprzeciwstawieniuprocesów
stanowieniaistosowaniaprawa,przyrównoczesnymwykazaniuwzajemnychsprzężeń
międzytymidwomatypamiprocesówprawnych.Stanowienieprawadotyczyaktów
normatywnych,zawierającychzakodowanewprzepisachprawnychnormyprawne,
awtymnormytzw.materialne(określającetypyprawlubobowiązkówkierowanychdo
określonychklasadresatów)oraznormykompetencyjne(zawierająceokreślenieupo-
ważnieniakierowanegodoodpowiedniegoorganuwładzypublicznej,któregotreściąjest
władczeokreślenieskonkretyzowanychizindywidualizowanychprawlubobowiązków
danychpodmiotówprawa).Takierozumienieistotystosowaniaprawaorazsprzężenia
międzystanowieniemastosowaniemprawawydajesięnadalrozpowszechnione(abyć
możenawetdominujące)wewspółczesnympolskimprawoznawstwie.Jestonoodzwier-
ciedlonewstanowisku,żedecyzjastosowaniaprawajakokonkretno-indywidualna
decyzjaprawnajestpodejmowanaprzezkompetentnyorganwładzylubadministracji
publicznej(wtymsądjakoorganwymiarusprawiedliwościorazorganrządowejbądź
samorządowejadministracjipublicznej)napodstawiegeneralno-abstrakcyjnejnormy
prawnejwydobytejzobowiązującychprzepisówprawnychwdanymprocesiestosowania
prawa,wdrodzeoperatywnejwykładniprawa.
3.Badanieprocesówstanowieniaistosowaniaprawa
uwagimetodologiczne
Twórcyprzedstawionychwpoprzednimpunkcieteoretycznychujęćstanowieniaisto-
sowaniaprawakoncentrująswojąuwagębadawcząnadecyzjachorazichsformalizo-
wanychrezultatach(aktachnormatywnych,orzeczeniachsądowychorazdecyzjach
administracyjnych).Częśćtychujęćzawierajednakwyraźnezałożeniezwiązkufunk-
cjonalno-instytucjonalnegoprocesówstanowieniaistosowaniaprawa,anawetmodele
decydowaniaprawnego(konstruowanejednakodrębniedlastanowieniaorazstosowania
prawa).Dlasposobuanalizyprocesówstosowaniaprawa,któregoprzedstawicielemjest
L.Leszczyński,kluczowąkwestięstanowizastosowaniepodejściadecyzyjnegodoopisu
iwyjaśnieniaposzczególnychfaztegoprocesu,powiązanychorganizacyjnieiprzyczy-
nowoorazprowadzącychdowydaniafinalnejdecyzjistosowaniaprawajakodecyzji
konkretno-indywidualnej15.Szczegółowerozwinięcietegopodejścianastąpiwtrzeciej
częściksiążki.Wtymmiejscuzaznaczmy,żetakujętepodejściedecyzyjneopierasię
naustaleniachdotyczącychsądowegostosowaniaprawa(wzwiązkuzczymprzejmuje
dotychczasowydorobekteoriiprawawkwestiitzw.subsumpcyjno-sylogistycznego
modelustosowaniaprawa),jednakżeobejmujetakżezagadnieniawalidacyjne(reguły
doboruiuważnianiaźródełprawa,naktórychmasięwesprzećpodstawanormatywna
decyzjistosowaniaprawa),pozwalająctakżenawłączenieproblematykiadministracyj-
negostosowaniaprawadoobszarubadawczegoteoriistosowaniaprawa.
15
Por.L.Leszczyński,Zagadnieniateorii...,passim.