Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
48
Częśćdruga.Sądowakontroladziałalnościadministracjipublicznej...
sadnionąwątpliwośćcodojegobezstronnościwdanejsprawie(iudexsuspectus).Nie
każdawątpliwośćcodobezstronnościsędziegouzasadniajegowyłączenie.Chodzi
otegorodzajuwątpliwość,którajestuzasadnionaprzyczynamiobiektywnymi,tj.ta-
kimi,którepozostająwzwiązkuprzyczynowymzoceną,iżsędziawdanychoko-
licznościachmożeniebyćobiektywny.Niejestwystarczającedlaprzyjęciaistnienia
przyczynywyłączeniasędziegosubiektywneprzekonaniestrony,żesędzianiebędzie
bezstronny7.Przykładowopowodemwyłączeniasędziegomożebyćprywatnalubza-
wodowaznajomośćsędziegozeskarżącym.
54
55
Podmiotamilegitymowanymidozgłoszeniawnioskuowyłączeniesędziegosą:
każdazestronpostępowania(skarżący,organadministracjipublicznej),jakrównież
każdyzuczestnikówpostępowania.
Wniosekowyłączeniesędziegomożebyćzgłoszonyzarównowformiepisemnej,jak
iustniedoprotokołu,wtokuposiedzeniajawnegoprzedsądem,wktórymsprawa
siętoczy.Złożeniewnioskujestdopuszczalnewyłączniewtokupostępowania,po
zakończeniupostępowaniawniosekjestniedopuszczalnyipowinienzostaćprzezsąd
odrzucony.Wniosekzgłoszonywformiepisemnejpowinienzawieraćelementynie-
zbędnedlapismawpostępowaniusądowym,wymienionewart.46-47p.p.s.a.Każdy
wniosekowyłączeniesędziego,niezależnieodformy,wjakiejzostałzgłoszony,po-
winienzawierać:
1)wskazaniesędziego,któregowniosekdotyczy-powinnotopolegaćnaokre-
śleniukonkretnegosędziegoprzezpodaniejegoimieniainazwiska;jeśliwjed-
nymwnioskuwnioskodawcawnosiowyłączeniewielusędziów,każdegoznich
powinienokreślićzimieniainazwiska;
2)podanieprzyczyny(lubprzyczyn)uzasadniającejwyłączenie,odnoszącejsię
dokonkretnegosędziego;jeśliwniosekdotyczywielusędziów,należywskazać
przyczynywyłączeniawodniesieniudokażdegozsędziówodrębnie;
3)uprawdopodobnienieprzyczynywyłączeniaprzezwskazanieokoliczności,któ-
reczyniąwniosekprawdopodobnym;
4)wraziezgłoszeniawnioskupozgłoszeniuzarzutówformalnychlubwdaniusię
wspór-uprawdopodobnienie,żeprzyczynawyłączeniapowstaładopieropóź-
niejlubskładającemuwniosekstałasięznanapóźniej.
Jeżeliwniosekniezawieraktóregośzwymienionychelementów,przewodniczący
inicjujepostępowanienaprawcze,zmierzającedousunięciabrakówwnioskuowy-
łączeniesędziego,poprzezwezwaniewnioskodawcydouzupełnieniabrakówwter-
miniesiedmiudnipodrygorempozostawieniawnioskubezrozpoznania,zgodnie
zart.49p.p.s.a.
7Takieprzekonaniemożewynikaćnp.zfaktu,żesędziaorzekałjużwcześniejwsprawietejsamej
stronyiwydałniekorzystnedlaniejrozstrzygnięcie.
HannaKnysiak-Sudyka
