Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
26
CzęśćI.Podstawyiramy
wychusługpublicznych.Dlategoteż,SRGDMjestważnymzwrotemwspo-
łeczno-gospodarczymobraziemigrantów”26.ObecniewChinach,podział
prawdostałegopobytuwpływanadystrybucjęświadczeńopiekispołecznej
międzyobywatelamiChin,jakzostałotoukazanewrozdziałachod5do9.
Pracownicyzwolnieniokresowo(znaniteżjakoXiagang)
Odpoczątkulat80.XXwieku,miejskapolitykaspołecznaChinzmieniła
sięwskutekprzekształceńprzedsiębiorstwpaństwowych.Należypodkreślić,
żewChinachrobotnicyMzwolnieni”żniąsięodrobotnikówMbezrobotnych”
wspołeczeństwachzachodnich.ChińskieokreślenietoMrobotnicypozasta-
nowiskiempracy”,cooznacza,żerobotnicyopuściliswojestanowiskapracy,
aleczekająnapodjęciepracy,czyliniepracująnagłównychliniachproduk-
cyjnych,alesąszkoleni,angażowaniwprodukcjępobocznączyteżsąna
przedłużonymurlopiebezpłatnym27.ZespółbadawczyzProgramuNarodów
Zjednoczonychds.Rozwoju(ang.UnitedNationsDevelopmentProgramme;UNDP)
wykazał,żerobotnicyzwolnieniokresowosąMtechniczniezwiązanizeswoimi
przedsiębiorstwami”,dlategoteżMniezostalizarejestrowaniczyzaliczenido
grupyosóbbezrobotnych”28.Robotnicyzwolnieniokresowomogąwokresie
dotrzechlatkorzystaćzusługCentrówWsparciaPonownegoZatrudnienia
(CWPZ)(ang.Re-employmentServiceCentres;RSCs)tworzonychwichprzedsię-
biorstwachpaństwowych.Poupływietegoczasu,stosunekzatrudnieniazpra-
codawcąulegaformalnemurozwiązaniu.Wtedyprzysługująimzasiłkidla
osóbbezrobotnychlubusługipomocyspołecznej.Stądteż,CentraWsparcia
PonownegoZatrudnieniastanowiądlarobotnikówstadiumprzejścioweprzed
wkroczeniemnaotwartyrynekpracy.
Decyzjeadministracyjneaśrodkiwielodepartamentowe
Wodróżnieniuodpaństwzachodnich,chińskapolitykaspołecznaniejest
regulowanaprawemopomocyspołecznej,alepoprzezdyrektywy,decyzje,
26
K.W.Chan,T
.Liu,Y
.Yang,Hukouandnon-HukoumigrationsinChina:comparisonsand
contrasts,op.cit.,s.428.
27
F.Gang,M.R.Lunat,D.O’Connor,LabourmarketaspectsofstatenterprisereforminChina,
Paris:OECDDevelopmentCentre,1998.
28
C.Zhiyuan,D.Yuanzhu,H.Zengke,H.Angang,L.Shi,B.Naughton,C.Riskin,
W.Shaoguang,Chinahumandevelopmentreport1999:Transitionandthestate,NewYork,NY
,2000,
OxfordUniversityPress,s.58.