Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
1.1.Planogólnywsystemiezarządzaniastrategicznego
17
Planyogólnewróżnychkrajach,wzależnościodobowiązującego
wnichprawaplanowaniaprzestrzennego,mogąmiećróżnystatus:
mogąbyćuchwalanejakoaktypowszechnieobowiązującegoprawa
miejscowegoalbojakotzwlaktykierownictwawewnętrznegolNależy
podkreślić,żerozróżnienietonieniesiezasobądalekoidącychkon-
sekwencji,jeślichodziofunkcjęplanuwkontekścieprowadzenia
politykiprzestrzennejizarządzaniarozwojemlWobutychujęciach
planjestbowiemaktempublicznegozobowiązaniawładzydodziała-
niaukierunkowanegonaosiąganieokreślonychwplaniecelówzgod-
niezjegoustaleniami(zasadami)lRóżnicepojawiająsięnatomiast
wsferzerealizacjilWpierwszymprzypadkuustaleniaplanumogą
stanowićbezpośredniąpodstawęjednostkowychdecyzjiadministra-
cyjnychdotyczącychzagospodarowaniaterenu,wdrugimprzypadku
takadecyzjamusimiećinnąpodstawęprawną,nplwplanieszczegó-
łowym,mającymstatusprzepisumiejscowegol
Przyjmującpowyższeuwagijakotłodlascharakteryzowanianowego
narzędziaplanistycznego,jakimjestplanogólny,możnaprzedstawić
następującąjegointerpretację:
1.Podwzględemtreściplanogólnywzasadzieodpowiadapodanej
wyżejcharakterystyceplanówogólnychzagospodarowaniaprze-
strzennego,zistotnymzastrzeżeniem,żezgodniezustawąformuła
planuogólnegoobejmuje:
plansensustricto,któregotreśćograniczasiędonsuchego”
określeniastreffunkcjonalnychigminnychstandardówurbani-
stycznych;
plansensulargo,którydodatkowoobejmujeuzasadnienieplanu
właściwego,wktórymorgansporządzającyplanokreślasposób
uwzględnieniawnimuwarunkowańrozwojowychgminyczy
miastaorazwyjaśniaprzyczynyprzyjętychrozwiązańl
Wzwiązkuzpowyższymrozróżnieniemnależyzcałąstanowczością
stwierdzić,żepostrzeganieplanuogólnegowkontekściestrategicz-
negoplanowaniarozwojumusiobejmowaćjegoszerokierozumieniel
Wprzeciwnymrazieplanogólnypełniłbyjedyniefunkcjęregulacyjną,
bezmerytorycznejargumentacji,awięcbezmożliwościprowadzenia