Treść książki

Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
dajnychnarzędzipoleusługpublicznychdostarczanychwsposóbracjonalny
izgodnyzlogikąrozwojuusługiudogodnieńzwiązanychz:ochronązdrowia,
poprawąjakościżycia,kształceniemwsystemieedukacjinarodowej,szkole-
niamiidoskonaleniemzawodowymwczasiepracy,poszukiwaniemigroma-
dzenieminformacjiosytuacjifirmiperspektywachzawodowych,stymulo-
waniembadańnadczynnikamikształtującymirozwójspołecznyigospodarczy
orazwykorzystywaniemwynikówtychbadańwprocesiesprawowaniawładzy.
Kategoriakapitałuludzkiegoznajdujezastosowaniewobjaśnianiubardzo
szerokiegozakresuzjawiskiprocesówekonomicznych.Uczenirozwijającytę
teorięekonomicznądiagnozowalikapitałludzki,zadającprostepytaniaod-
noszącesiędozjawiskuważanychalbozaoczywiste,albodobrzejużznanych
wteoriiekonomii.Początkoweprzyczynyrozwojuteoriikapitałuludzkiego
wywodząsięzniezdolnościwyjaśnianiatzw.problemuresztyprzeztradycyjną
teorięwzrostuekonomicznego,którakonstatowała,żecorazwiększaczęść
wzrostudochodunarodowegoniedajesięwyjaśnićwzrostemjedyniekapitału
rzeczowegoizatrudnionejsiłyroboczej,atrzebająprzypisywaćpostępowi
technicznemu.Dałotoasumptdorozwojunowejteoriiwzrostuipostęputech-
nicznego,gdzierozwójjestpostrzeganyjakowynikifunkcjainwestycji
wczłowiekaijegozasoby(głównieintelektualneizdrowotne).Stądpojawiasię
silnaprzesłankadlapaństwaijegopodmiotówdopodejmowaniadziałańmają-
cychnaceluwzmacnianiekapitałuludzkiegonatymterenie,naktórymreal-
izowanajestjegofunkcjawładcza.
Analizującwskazaneobszarystymulowaniakapitałuludzkiegojedno-
znaczniekonstatujemy,iżwwymiarzespołeczeństwazasóbkapitałuludzkiego
niejestwpełnizależnyodpotencjałudemograficznego,alemożebyćkształto-
wanyprzezdziałaniaokreślonychpodmiotówistrukturwładzy.Stądtaksilnie
podkreślanewdokumentachipraktycedziałaniaUEznaczenieefektywnego
świadczeniausługdlakształtowaniazasadrozwojuspołeczno-gospodarczego
orazkoniecznośćichdefiniowaniaidelimitacjimającejnacelujednoznaczne
wskazanienapodmioty,którepowinnydbaćoichprawidłowedookreślenie
irealizację.Ituwłaśnieidentyfikujemypraktycznąwartośćteoriiipraktyki
zarządzaniapublicznegodlaorganizacjizaangażowanychwrealizacjęustawo-
wychzadańzwiązanychzzapewnieniembezpieczeństwasocjalnegoobywate-
lom,bowiemdoskonaleniezarządzaniausługamipublicznymi,wtymspołecz-
nymi,dokonujesiępoprzezzwiększaniepowszechnejdostępnościorazpo-
prawęjakościusługświadczonychprzezjednostkiadministracjipublicznej
iinnepodmiotyrealizującecelespołeczne,adziałającejakoorganizacjepub-
liczne.Obserwowanaobecniepowszechnadostępnośćorazpoprawajakości
24