Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
1.4.Standardydemokratycznegopaństwaprawa
33
Niewątpliwiezzasadąsądowejkontrolidziałalnościadministracji
publicznejwiążesięzasadaprawadosąduwyrażonawprostwart.45
KonstytucjiRPorazzasadadwuinstancyjnościpostępowaniasądowego
wyrażonawart.176KonstytucjiRP.
Wpodsumowaniumożnawskazać,żeadministracjapublicznapod-
legatakżekontroliobywatelskiej,cojestjednymzelementówideolo-
giispołeczeństwaobywatelskiego.JakwskazujeE.Knosala,Dadmini-
stracjapublicznaokreślanajestjakopublicznamiędzyinnymidlatego,
żepodlegaoceniesprawowanejzestronyspołeczeństwa,adziałania
administracjipozostająwsferzezainteresowaniakażdejjednostkiijej
organizacji”70.
Zasadaodpowiedzialnościorganów
iosóbwykonującychadministracjępubliczną
Odpowiedzialnośćorganówifunkcjonariuszyadministracjipublicz-
nejmożeprzybraćróżnycharakter.Możebowiemmiećwymiarkonsty-
tucyjny
,politycznyczywymiarprawny
.
PierwszyrodzajodpowiedzialnościegzekwowanyjestprzezTrybunał
Stanu71wsytuacji,gdyosobapiastującaszczególnieistotnestanowisko
państwoweumyślnieiwzwiązkuzpełnionąfunkcjąłamieKonstytucję
lubustawy
.Inaczejujmując,odpowiedzialnośćkonstytucyjnatoodpo-
wiedzialnośćprzedTrybunałemStanuzadeliktkonstytucyjny(art.189
KonstytucjiRP).OdpowiedzialnośćkonstytucyjnąponosząPrezydent
Rzeczypospolitej,PrezesRadyMinistrów,członkowieRadyMinistrów,
PrezesNarodowegoBankuPolskiego,PrezesNajwyższejIzbyKontroli,
członkowieKrajowejRadyRadiofoniiiTelewizji,NaczelnyDowódcaSił
Zbrojnych,posłowieisenatorowiewzakresieokreślonymart.107Kon-
stytucjiRP.
OdpowiedzialnośćpolitycznaegzekwowanajestprzezParlament
wpostaciwotumnieufności,któremożebyćwniesionewstosunkudo
ministra(odpowiedzialnośćindywidualna–art.157ust.1Konstytucji
RP)lubwstosunkudocałejRadyMinistrów(odpowiedzialnośćsolidar-
na–art.157ust.2KonstytucjiRP).Wotumskładnejestwprzypadku,
gdyParlamentnegatywnieoceniadziałalnośćpolitycznąRadyMinistrów
lubposzczególnegoministra.
Odpowiedzialnośćprawnatoodpowiedzialność,którejzakrespod-
miotowy
,przedmiotowyorazzasadyregulowanesąodpowiedniminor-
mamiprawnymi.TreśćpojęciaDodpowiedzialnośćprawna”dotejpory
niezostałaustalonawsposóbwiążący
,aczkolwiekkryteriumumożli-
70E.Knosala:Rozważaniazteoriinaukiadministracji.Tychy2004,s.74.
71Zob.Ustawazdnia1sierpnia1997r.oTrybunaleStanu(Tekstjedn.Dz.U.2002,
nr101,poz.925zpóźn.zm.).
