Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
12
OlgierdLissowski
Nowerozporządzenieogólne1083/2006dotycząceFunduszyStrukturalnych
iFunduszuSpójnościregulujezarównokwestiemerytoryczne,jakiformalne,
wtymdotyczącepodziałuzarządzania[19].Zgodniezart.1przedmiotemrozpo-
rządzeniasą:zasadydotyczącefunduszy,cele,doktórychrealizacjimająsięone
przyczyniać,kryteriakwalifikowalnościpaństwczłonkowskichiregionówwra-
machfunduszy,dostępnezasoby,kryteriaichalokacji,ogólneramypolitykispój-
ności,wtymmetodyustalaniastrategicznychwytycznychWspólnotydlaspójno-
ści,narodowychstrategicznychramodniesieniaorazprocesuanalizynapoziomie
Wspólnoty.Wtymcelu-jakstwierdzarozporządzenie-ustanawiaonozasady
partnerstwa,programowania,oceny,zarządzania,wtymzarządzaniafinansowego,
monitorowaniaikontroli,opartenapodzialeobowiązkówmiędzypaństwaczłon-
kowskieiKomisję.Wyjaśniającwart.14zasadępodziałuzarządzania,rozporzą-
dzenieodwołujesiędorozporządzeniabudżetowego1605/2002ipodkreślako-
niecznośćrespektowaniaokreślonejwnim(art.48.2)zasadynależytegozarządza-
niafinansami(soundfinancialmanagement).WywiązaniesięKomisjiEuropej-
skiejzeswejodpowiedzialnościzawykonywaniebudżetuwodniesieniudoFun-
duszyStrukturalnychiFunduszuSpójnościmabyćzapewnionetrzemasposobami:
1)Komisjasprawdzaistnienieiwłaściwefunkcjonowaniesystemówzarządzania
ikontroliwpaństwachczłonkowskich(zgodniezprocedurąopisanąwart.71-73).
2)Komisjamożeprzerwaćbiegterminówpłatnościlubzawiesićpłatnościwcało-
ścilubwczęści,jeślikrajowesystemyzarządzanialubkontrolizawiodą,atak-
żemożezastosowaćwszelkieinnewymaganekorektyfinansowe(zgodnie
zprocedurąokreślonąwart.100i101).
3)Komisjasprawdzazwrotypłatnościiautomatycznieanulujezobowiązaniabu-
dżetowe(zgodniezprocedurąopisanąwart.82.2,93i97).
Jeszczeprzedzłożeniempierwszegownioskuopłatnośćalbonajpóźniejwter-
minie12miesięcyodzatwierdzeniakażdegoprogramuoperacyjnegopaństwo
członkowskiezobowiązanejestdoprzedłożeniaKomisjiEuropejskiejopisusyste-
mówzarządzaniaikontroli.Musząonewszczególnościobejmowaćorganizację
iprocedury:instytucjizarządzających,instytucjicertyfikującychiinstytucjipo-
średniczących,atakżeinstytucjiaudytowejipodmiotówprzeprowadzającychau-
dytynajejodpowiedzialność.Dotegoopisumusibyćdołączonesprawozdanie
przedstawiającerezultatyocenyutworzonychsystemóworazopinięnatematich
zgodnościzprzepisamiszczegółowymirozporządzenia1083/2006odnoszącymi
siędosystemówzarządzania,monitoringuikontroli(art.58-62).Jeśliopiniata
zawierazastrzeżenia,sprawozdaniepowinnowskazywaćwagęniedociągnięć,
agdyniedotycząonecałegoprogramu,wskazywaćośpriorytetowąlubosie,któ-
rychonedotyczą
2.Sprawozdanietomusibyćsporządzoneprzezinstytucjęaudy-
towąlubinnypodmiotpublicznyalboprywatny,niezależnyfunkcjonalnieodin-
2Ośpriorytetowatozgodniezdefinicjązawartąwart.2rozporządzenia1083/2006:njeden
zpriorytetówstrategiizawartywprogramieoperacyjnym,obejmującygrupępowiązanychzesobą
operacji,posiadającychokreślone,mierzalnecele”.
