Treść książki
Przejdź do opcji czytnikaPrzejdź do nawigacjiPrzejdź do informacjiPrzejdź do stopki
16
Organizacjagierdecyzyjnychwzarządzaniukryzysowym
ceniawydająstarostowie,opiniująGminneZespołyZarządzaniaKryzysowego,anastępnie
starostowieplanytezatwierdzają19.
Zgodniezustawązdnia26kwietnia2007r.ozarządzaniukryzysowymdokumentami
planistycznymizapewniającymirealizacjęzadańzzakresuzarządzaniakryzysowegosą:
−
planyzarządzaniakryzysowego,
−
RaportoZagrożeniachBezpieczeństwaNarodowego,
−
NarodowyProgramOchronyInfrastrukturyKrytycznej.
−
planyochronyinfrastrukturykrytycznej.
Planzarządzaniakryzysowegopowinienzawieraćwszystkieniezbędneinformacje,
ujednoliconeproceduryzarządzaniakryzysowegoorazprojektprowadzeniaprzyszłych
działań,uwzględniającypotencjalneuwarunkowaniaiprzebiegsytuacjikryzysowej.
Każdyplanpowinienbyćskoordynowanypomiędzypoziomamisystemuzarządzania,
wszystkimipodmiotamiuczestniczącymiwrozwiązywaniusytuacjikryzysowejorazpo-
winienbyćkompleksowydlawszystkichrodzajówzagrożeń,któremogąwystąpićwokre-
ślonymrejonie,atakżepowinienzapewnićmożliwośćdziałaniawewszystkichfazach
zarządzaniakryzysowego.Właściwieopracowanyplanzarządzaniakryzysowegokażdego
szczeblasystemupowinienspełniaćwymogi20:
−
kompleksowości,polegającynauwzględnieniuwszystkichmożliwychzagrożeń,
któremogąwystąpićnadanymobszarze,orazujęciuwszystkichpodmiotówuczestniczą-
cychwprzeciwdziałaniu,reagowaniuilikwidacjiskutków,
−
funkcjonalności,polegającynazapewnieniuprzydatnościplanuwewszystkich
sytuacjachkryzysowychorazokreśleniustałychfunkcjipodmiotówratowniczychipo-
mocowychwewszystkichfazachreagowaniakryzysowego,
−
użytkowości,polegającynaprzyjęciujednolitejstrukturyplanówiformydoku-
mentówszczegółowychorazzapewnieniuprostotyposługiwaniasiędokumentamiplani-
stycznymiwprzypadkuróżnychzdarzeń.
Planyzarządzaniakryzysowegosporządzanesąnakażdympoziomiesystemuzarzą-
dzaniakryzysowego,począwszyodpoziomukrajowego,gdzieRządoweCentrumBezpie-
czeństwajestodpowiedzialnezasporządzenieKrajowegoPlanuZarządzaniaKryzysowe-
go,któregozałącznikamifunkcjonalnymisąplanyzarządzaniakryzysowego(możnaje
nazwaćbranżowymi),opracowaneprzezministrówkierującychdziałamiadministracji
rządowejikierownikówurzędówcentralnych,poprzezwojewódzkie,napowiatowych
igminnychkończąc.Układplanówzarządzaniakryzysowegowszystkichpoziomówjest
sformalizowany,natomiastichtreścisąodmiennewzależnościodpoziomuwsystemie
zarządzaniakryzysowego,rodzajuwystępującychzagrożeńorazspecyfikiobszaru,które-
goplandotyczy.
Planysąpodstawowymdokumentemorganizacyjno-funkcjonalnym,określającym
zasadyorganizacjikrajowego,wojewódzkiego,powiatowegoigminnegosystemuzarzą-
dzaniakryzysowego.Jednakżenależypodkreślić,żewposzczególnychgminnych,powia-
19
J.Falecki,Zarządzaniekryzysowewteoriiipraktyce.Pojęcia…,s.117,119.
20
E.Nowak,Zarządzaniekryzysowewsytuacjachzagrożeńniemilitarnych,AON,Warszawa2007,s.140.